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彭博:中国可能对佩洛西访台作出什么样的反应?

美国众议院议长南希·佩洛西计划在8月份访问台湾,这触动了各方的敏感神经。中国大陆会对此做出什么反应?彭博社的这篇分析给出了几个可能的选项。

从夸张的言辞到战斗机的进入,中国很少让美国和台湾之间的交流,哪怕是低级别的交流没有得到回应。现在的问题是,中国将在多大程度上,对美国众议院议长南希·佩洛西的台北之行表示不满。

据报道,下个月的访问不仅是她20多年以来的首次访问,而且是在中国领导人的敏感时期。后者预计将在8月上旬与共产党的元老们聚在一起,准备进行改组。在改组中他将寻求支持,以便至少再位五年时间。北京方面认为,这是外国正在试图分裂中国领土,对此,他不能示弱。

United States Congress, Office of Nancy Pelosi, Public domain, via Wikimedia Commons

周三,美国总统拜登告诉记者,美国军方认为佩洛西的任何访问“现在都不是一个好主意”,这进一步引起了人们对中国做出强烈反应的担忧。这一提法使人联想到1995到1996年的上一次重大台海危机,当时中国向台湾港口附近的海域发射导弹。当时的总统比尔·克林顿向台湾海峡派出了两个航母战斗群。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院客座高级研究员、前美国国防官员德鲁·汤普森说:“中国对她的访问的反应,可能会与他们对以前的国会代表团访台不同。问题是,他们将作何反应。”

以下是中国的一些可能的回应。

1. 更多的战机入侵

近年来,中国人民解放军的战斗机越来越频繁地闯入台湾的防空识别区,给中华民国总统蔡英文施加政治压力,同时显示出中国在台湾海峡投射军事力量的能力。佩洛西的访问可能会遭遇特别大的或长时间的系列飞行,例如,在美国国会代表团访问后,约有15架大陆军机围绕台湾东侧飞行。这种入侵的每日最高记录仍然是10月4日的56架飞机,这可能是对附近美国主导的军事演习的回应。中国也可能同样派出军舰在附近水域进行演习。

2. 越过台湾海峡中线

北京的另一个可能反应是,派战机越过台湾海峡中线,这是美国在1954年为防止中国大陆和台湾之间发生冲突而设立的缓冲区。2020年9月,解放军飞机多次突破这条线,当时的美国副国务卿基思·克拉奇曾前往台湾岛。同样,本月初美国参议员里克·斯科特访问时,中国飞机也越过了这条线。北京不承认这条线路,深入或长时间的飞行会给台湾较小规模的军队带来特别的压力,因为这将要求其飞机停留在空中。

智库国家政策基金会的副研究员揭仲说:“最可能的情况是,解放军将派出多架战机穿越海峡中线,特别是在台北和新竹之间的区域,这是台湾海峡最窄的地方。”

3. 在台湾附近进行导弹试验

中国对美台的交流作出的最具挑衅性的反应之一,是在1995年夏天,当时中国在台湾岛附近向海洋里试射导弹。此举是北京对克林顿决定让台湾首位民选总统李登辉访问美国的抗议的一部分。在试验期间,中国宣布在目标区域周围设立禁区,扰乱了航运和空中交通。最近,解放军在2020年8月向中国南海发射了“航母杀手”弹道导弹,这被认为是对美国海军演习的回应。

4. 军机飞越台湾 

中国的民族主义者声音已经列出了一系列对佩洛西访问的潜在反应,这些反应具有更大的升级风险。《环球时报》反复提出的选项包括,直接在台湾上空进行军事飞行,这将为两方军队之间的紧张对决创造条件。中华民国国防部长邱国正去年告诉议会,他的部队将对入侵的飞机采取严厉措施。他说:“他们越接近本岛,我们的反击就越强。”

5. 追踪佩洛西的行程

《环球时报》直言不讳的前总编辑胡锡进建议,中国战机应该“陪同佩洛西”进行任何试图前往台湾的飞行。此举将给中国和美国的飞行员带来很大的压力,以避免出错。澳大利亚指责中国军队在5月以 “危险”的方式在其一架侦察机旁飞行。解放军对这一指控提出异议。

中华民国立法委员王定宇说:“中国领导人需要在关键的党代会之前做出谨慎的平衡,并挑选一个适当的回应。一方面,他需要通过军事上的一些行动来满足内部鹰派的要求,但另一方面,这些行动不能导致国际上的反击,因为当前中国正在努力处理经济和外交上的一堆麻烦”。