弗吉尼亚联邦大学的经济学教授Oleg Korenok，立陶宛银行的首席经济学家Swapnil Singh和美国企业研究所的高级研究员Stan Veuger在外交政策上发表文章。他们指出，由于制裁是经济性质的打击，因此起作用的效果较慢，但将逐步显现。不过，也有其他方法加快制裁的速度。

在俄罗斯野蛮入侵乌克兰的四个月后，最初对美国及其盟友实施的、前所未有的制裁有效性的乐观情绪，已经开始消退。卢布在1月份的交易价格为1美元兑75卢布，在3月份崩盘至135的低点。此后又恢复到55卢布，远远高于入侵前的水平。俄罗斯的经济产出，尽管无论如何都不是很出色，但也没有崩溃。

这是否意味着制裁是失败的？我们不认为如此。

对制裁及其有效性的任何评估，都需要考虑到其间接的性质。虽然是针对俄罗斯的入侵而实施的，但性质是经济性的，因此进展缓慢，不能指望效果与军事攻击一样迅速实现。

除了威慑未来的侵略者和惩罚俄罗斯精英及他们的亲信之外，制裁的目的是限制经济活动，经济活动的减少预计会转化为军事力量的减少。

但这不可能在一夜之间发生。削弱国内经济的措施，如西方公司撤出俄罗斯，减少了俄罗斯支付士兵和制造武器的能力。限制出口的措施，限制了俄罗斯从海外购买武器和技术的能力。限制进口的措施，限制了俄罗斯维持工业设施和生产高科技军事用品的能力。

航空业可能是受影响最突出的部门，由于缺乏零部件，制造和维修汽车和坦克也变得非常困难。俄罗斯甚至要依赖西方的合作才能继续出口天然气。

但所有这些都只是逐渐消磨了俄罗斯的战争能力，侵蚀了其后勤和技术能力。莫斯科意识到了这一点，这也是俄罗斯现在在乌克兰东部大力推进的原因之一，即使放弃了夺取基辅的最初希望，普京也希望在战争能力被削弱之前取得一场胜利。

尽管如此，俄罗斯经济已经明确无误地受到了制裁的严重伤害，而这种伤害将变得越来越明显。俄罗斯的股票市场不仅反映了当前的经济状况，也反映了未来的经济状况，自2月以来已经被摧毁。

主要的跨国公司已经撤出，并带走了他们的技术。汇率的恢复更多反映的是金融管制起作用。

与此同时，俄罗斯总统普京的政权仍有一个主要亮点。国际能源署在5月报告说，今年俄罗斯的石油收入增长了50%。尽管美国禁止购买俄罗斯石油，欧盟也部分禁止购买石油，但还是取得了这一成果。到目前为止，价格的快速上涨以及印度和中国的加紧购买，已经弥补了对欧盟和美国的出口限制。

但即使是这种收入的增加也有两个主要的注意事项。

首先，只有当你能用外汇来购买进口产品或偿还国内实体时，才是有用的。俄罗斯主要进口制造业产品，包括生产汽车和坦克的关键部件。而俄罗斯的进口总体上几乎减少了一半，甚至从中国的进口也急剧下降。

西方的制裁有足够大的范围，甚至使从第三国进口变得困难。一旦制裁触及足够多的产品和服务，如金融、保险和航运，实际上就起到了二次制裁的作用，而没有实际二次制裁的外交成本。

虽然这是一个渐进的过程，但欧洲的自然资源消费者，正在摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖。直到最近还无法想象的政策突然开始被讨论。德国正在再次启动自己的煤厂。荷兰正在考虑提高格罗宁根气田的天然气产量，尽管人们对近期钻井所引发的地震而造成的损害表示担忧。

但这些措施仍有争议，需要时间来实施，目前，俄罗斯对欧洲能源供应的控制，仍然是其主要的筹码来源。因为袭击欧洲大陆众多地区的通货膨胀，绝大部分是由能源造成的，而且随着冬季的临近，摆脱俄罗斯能源的戏剧性举措将变得更加棘手，即便没有俄罗斯抢先一步的行动。

因此，的确，这些机制是渐进的，而且行动相对缓慢，一个士兵没有按时拿到工资，一台机器坏了，由于缺乏备件而无法修理，复杂的电子系统开始失效，因为俄罗斯无法再获得基础软件的补丁。

制裁依赖于精心的计划，需要预测俄罗斯的反应，并要求将第三国的反应考虑在内。虽然它们补充了乌克兰的战争努力，但不能取代它。乌克兰的自由是由乌克兰人在战场上维持的，西方经济力量越来越多地将其武装起来。

那么，请给这种经济战的形式以时间，并在政治上可以接受的方法加强它。

也许加强当前制裁最有希望的选择，包括在能源和金融领域采取进一步措施。这可能包括，如果能够克服国内的反对意见，各国对俄罗斯向欧洲出口石油和天然气实施禁运。对石油和天然气征收进口关税也可能会起到类似的作用，并且还有产生税收的优势，可以用来缓解生活成本。

更为间接的方法包括，在俄罗斯的直接控制之外实施托管制度，以获取俄罗斯的收入，或者加强对那些帮助俄罗斯向非欧洲国家出口海运石油公司的打击力度。在金融方面，制裁可以针对剩余的俄罗斯主要银行、西方公司在俄罗斯的投资以及以卢布进行的交易。

如果制裁的速度不够快，那就加快制裁速度。