据《华盛顿邮报》报道，三名匿名知情人士透露，拜登总统正考虑最早于本周宣布全国气候紧急状态，在国会谈判陷入僵局后，他试图挽救自己的环境议程。

就在几天前，西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin III）说，他不支持民主党本月推进一项规模庞大的经济计划，其中包括数十亿美元用于解决全球变暖问题。如果启动紧急状态，这可能会授权拜登政府减少碳排放和促进清洁能源的努力。

两位知情人士还表示，他们预计拜登将宣布一系列旨在遏制全球变暖排放的额外行动。任何公告的具体范围和时间仍然不确定。

一位不愿透露姓名的白宫官员在当地时间周一（7月18日）晚间在一份声明中说：“总统明确表示，如果参议院不采取行动应对气候危机，加强我们国内的清洁能源产业，他就会采取行动，我们正在考虑所有的选择，还没有做出任何决定。”

白宫高级经济顾问贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）在当天早些时候的新闻发布会上向记者强调，拜登将“积极抗击气候变化”。

伯恩斯坦说：“实际上，我认为他能做的事情很多，也会做很多。”

拜登的高级助手们正在讨论最好的行动方案。与此同时，本周又一场酷暑袭击了美国中部地区，欧洲各地也出现了打破气温记录的高温天气。随着国会采取行动的希望越来越渺茫，许多民主党人近日呼吁白宫动用其权力来解决全球变暖问题。

俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）周一说：“这是一个重要的时刻。对于我们的国家和我们的世界来说，可能没有什么比美国推动能源经济从化石燃料向可再生能源的大胆、充满活力的转变更重要了。”

谈到目前的僵局，默克利补充说：“这也让总统不再等待国会采取行动。”

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）在去年拜登总统上任几天后就敦促其宣布进入气候紧急状态，目前还不清楚他计划如何实施。

一些气候活动人士最近几个月敦促白宫发布一项紧急状态声明，以达到最大效果。他们认为，该声明将允许总统停止原油出口，限制在联邦水域的石油和天然气钻探，并指示包括联邦紧急事务管理局（federal emergency Management Agency）在内的机构促进可再生能源的发展。

但拜登面临着艰难的平衡，他试图根据近期油价高企的经济现实，来调整自己对全球变暖的应对措施。这些政策可能有助于拜登在2020年之前将美国的温室气体排放量在2005年的基础上减半的目标，但仍未达到拜登在其早期经济计划“重建更好”（Build Back Better）中所希望实现的目标。

任何有关气候问题的新行政行动，都可能面临艰巨的法律挑战，这可能会影响环境法规的未来。上个月，最高法院削减了联邦政府监管发电厂碳排放的权力。

上周，当民主党领导人和曼钦就可能是美国历史上与气候相关的最大支出的谈判破裂时，总统自己提出了对气候变化采取行政行动的可能性。

起初，在曼钦对《重建更好法案》（Build Back Better Act）提出反对之前，民主党人曾希望在新项目上投资5000多亿美元，以减少排放，支持包括电动汽车在内的新技术。

事实证明，这位来自西弗吉尼亚州的议员的反对，在政治上是致命的，因为该党的议员要求他投票，以通过“和解程序”来推进任何法案——这一策略允许民主党人避开共和党的阻挠。

民主党人很快开始重新考虑他们的计划，着眼于可能有3000亿美元的气候投资，以满足曼钦的要求。但这位代表煤炭大州的温和派参议员上周表示，在通胀率创历史新高的情况下，他无法支持民主党本月提高此类支出的努力。

曼钦后来表达了对应对气候变化的开放态度，但他表示，只有在下个月看到另一轮指标之后，他才会这么做。但是许多民主党人说，他们不想冒这个险，这使他们别无选择，只能完全搁置他们的计划，转而把注意力集中在曼钦支持的医疗保健计划上。

其他人则呼吁与曼钦进行新一轮接触，理由是仅靠行政措施可能还不够。

俄勒冈州民主党参议员怀登（Ron Wyden）是专注于税收的参议院财政委员会（Senate Finance Committee）的领导人，他周一在一份声明中说，议员们至少应该探索更新税收抵免，以促进清洁技术的发展。

怀登说：“虽然我强烈支持拜登总统采取额外的行政措施，但我们知道，共和党人将会提起大量诉讼。立法仍然是最好的选择。气候危机是我们这个时代的问题，我们应该保持选择的开放性。”