据路透社报道,欧盟立法者周二(当地时间7月5日)通过了具有里程碑意义的法规,以监管谷歌、亚马逊、苹果、Facebook和微软等科技巨头,但由于监管机构的资源有限,执法可能会受阻。
除了被称为《数字市场法》(DMA)的法规外,立法者还批准了《数字服务法》(DSA),DSA要求在线平台采取更多措施,来监管互联网上的非法内容。
违反DMA的公司将面临高达全球年营业额10%的罚款,违反DSA的公司将面临6%的罚款。今年早些时候,立法者和欧盟国家就这两项法规达成了政治协议,但仍有一些细节有待解决。
欧盟委员会已经成立了一个工作组,预计将有大约80名官员加入,批评人士则认为这还不够。上个月,欧盟委员会发布了一份价值1200万欧元的专家招标书,以帮助在四年内进行调查和合规执法。
欧盟内部市场执委蒂埃里·布雷顿试图解决执法问题,他说各种团队将专注于不同的问题,如风险评估、信使服务的互操作性以及规则实施期间的数据访问。
监管机构还将成立欧洲算法透明度中心,以吸引数据科学和算法科学家来帮助执法。
布雷顿在一篇博文中说:“我们已经开始让内部组织适应这个新角色,包括转移现有资源,我们还预计,将在明年和2024年加大招聘力度,为专门的欧委会通信网络、内容与技术总司(DG CONNECT)团队配备100多名全职工作人员。”
欧洲议会的立法者安德烈亚斯·施瓦布呼吁成立一个更大规模的工作组,以对抗大型科技公司的雄厚财力及其律师阵容。
欧洲消费者联盟(BEUC)也表达了同样的担忧。
BEUC副总干事厄休拉·帕克尔在一份声明中说:“我们上周与其他公民社会团体一起发出了警告,如果委员会不聘请所需的专家来监督大型科技公司的行为,立法可能会因执法不力而受阻。”
DMA将迫使科技公司的业务发生变化,要求他们使其信使服务具有互操作性,并为企业用户提供访问其数据的机会。
企业用户将能够在一个平台上推广竞争产品和服务,并在平台外与客户达成交易。
公司将不被允许偏袒自己的服务,或阻止用户删除预装软件或应用程序,这两条规则将严重打击谷歌和苹果。
DSA禁止针对儿童或基于宗教、性别、种族和政治观点等敏感数据的定向广告。暗黑模式(Dark Patterns)也将被禁止,这一模式又被称为“欺骗模式”,误导人们在网上向公司提供个人数据。
(今日汇率参考:1欧元=6.89人民币)