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为支援乌克兰,欧盟将在本周敲定90亿欧元的贷款计划

彭博社报道称,欧盟预计将在未来几天敲定针对乌克兰的90亿欧元金融方案的细节,以支持这个饱受战争蹂躏的国家。

Photo by Guillaume Périgois on Unsplash

三位欧盟官员说,欧盟对乌克兰的新宏观财政援助计划将包括25年的贷款,乌克兰有10年的宽限期来偿还本金。他们补充说,欧盟预算中包括支付利息的部分。

这些官员表示,这一提案可能在本周晚些时候准备好,欧盟领导人定于周四和周五在布鲁塞尔开会,讨论乌克兰的重建计划及其加入欧盟的申请。乌克兰援助计划必须得到27个成员国的一致批准。

欧盟委员会为满足乌克兰每月约50亿欧元的部分资金需求,在5月中旬首次提出最新的援助计划。乌克兰政府一直在呼吁合作伙伴将资金转移作为紧急事项,但欧盟委员会和德国在一揽子计划的设计上存在分歧。

欧盟的执行机构坚持基于贷款的手段,而德国一直在推动使用拨款,来避免增加乌克兰的债务负担。去年5月,在德国主办的七国集团财政部长会议上,柏林宣布向乌克兰提供10亿欧元的无偿捐助。

据熟悉此事的人士透露,包括斯洛伐克在内的其他一些国家最初也质疑贷款是否是支持乌克兰的更好方式。包括丹麦在内的其他成员国询问,提供拨款是否会破坏乌克兰在市场上的信誉。

这一财政方案需要得到欧盟成员国和欧洲议会的支持。

另一个问题是,如果乌克兰违约,各国政府将不得不提供多少担保来支持贷款。欧盟将承担100%的担保,其中约80亿欧元由欧盟成员国提供。欧盟官员说,其余部分将来自欧盟预算。

一位欧盟官员说,欧盟委员会正在与成员国联系,以敲定与担保有关的一些细节,但欧盟委员会仍有信心在今年夏天向乌克兰进行首次付款。

由于乌克兰的财政需求不断增加,欧盟原本打算在本月初完成该计划。知情人士说,根据时间表,欧盟委员会计划下个月开始在市场上筹集资金,以便进行首次资金转移。

这些人说,欧盟计划在年底前再转移三到四笔资金,不过这将取决于是否有担保和乌克兰的财政需求,因为谈判是私下进行的,这些知情人士要求匿名。

欧盟官员说,预计这一财政方案将包括一些条件,这些条件将考虑到乌克兰目前的情况,并与重建工作和避免滥用资金有关。

(今日汇率:1欧元=7.05元人民币)