彭博商业周刊的Leah Nylen报道了联邦贸易委员会主席丽娜·汗目前的处境。由于她迟迟无法在委员会获得多数的支持，她的许多优先事项无法实施。尽管她终于在5月得到了多数票，但是由于11月即将举行的中期选举很可能削弱民主党在两院的优势，届时她又将寸步难行，因此她只剩半年采取行动。

联邦贸易委员会主席丽娜·汗（Lina Khan），终于有机会向大科技公司和长期以来的对头亚马逊出手了。不过，这可能不会持续太久。

去年夏天，汗出人意料地被提升为联邦贸易委员会的领导，这让其他进步人士感到高兴。她当时是32岁的哥伦比亚大学法学院教授，因为她在读法学院生时写的一篇论文，重新思考反垄断法应该如何适用于亚马逊而受到欢迎。她认为，贸易委员会是1914年由希望打破当时的铁路、肉类加工和石油垄断的立法者创建的，是彻底改革反垄断执法的完美工具，因为它拥有监督商业行为和合并的巨大权力。

在她接任主席的一年里，联邦贸易委员会阻止了两起重大合并案，重新提起了特朗普时期对Meta 平台公司的反垄断诉讼，并开始改革这个机构处理交易的方式。然而，她的实际成就并没有达到进步人士所设想的那种全面变革的程度。

汗的辩护人辩称，这是因为发生了她无法控制的事件。由于担心她的议程，国会中的共和党人将确认这个机构第五名成员的时间推迟了八个月。由于贸易委员会在党派方面存在二比二的分歧，联邦贸易委员会中对商业友好的共和党委员们。能够阻止她在优先事项方面获得进展。

前联邦贸易委员会律师、现就职于斐格毕迪律师事务所的艾丽西亚·巴茨说，“汗主席希望回到联邦贸易委员会的最初愿景，而共和党委员不愿意扩大联邦贸易委员会的作用，为了推行她的进步议程，她需要有这第三张票。”

委员会在5月终于获得了民主党的多数席位，而汗的议程范围是庞大的。她希望制定规则，限制在线监控和隐私滥用，禁止限制工人流动性的协议，并使消费者更容易取消定时收费的在线订阅。汗还希望掘开不透明的医药中间商世界，以确定他们是否提高了消费者的药品成本。她还希望研究企业合并是如何导致通货膨胀和供应链危机的，并防止教育技术公司滥用从学生那里收集的数据。

当然，汗也在关注亚马逊，特别是在今年春天她不得不让亚马逊收购米高梅影业的交易通过后，当时就是因为她缺乏多数票支持。

如果共和党人夺回了众议院、参议院或两院，她在11月之后的工作可能会变得更加困难。共和党成员对汗裁撤联邦贸易委员会两名共和党委员的举动感到不满，已经承诺进行调查。犹他州的共和党参议员迈克·李表示，如果共和党取得控制权，他将领导负责监督反垄断执法的参议院小组，他对汗的反商业议程和单边的风格提出抱怨，并指责她领导一场针对美国企业的“进步派政变”。

开放市场研究所的法律总监桑迪普·瓦希桑说，未来六个月的工作会有紧迫感，这个反垄断宣传组织是汗开始工作的地方。在民主党执政期间，共和党立法者曾使用强硬的策略来取消或限制各机构的权力，其中最著名的是针对奥巴马总统的消费者金融保护局。

随着隐私和反垄断立法在国会陷入僵局，民主党人将联邦贸易委员会视为他们可以用来控制企业权力的少数途径之一。去年7月，当拜登总统签署一项关于竞争的行政命令时，汗就站在他的身后，其中有10多项建议供联邦贸易委员会考虑颁布。

另一个主要的优先事项，特别是对小企业团体来说，是重振1936年《罗宾逊帕特曼法》等法律的执行，这项法律禁止制造商就同一产品向零售商收取不同的价格。联邦贸易委员会二十多年来都没有提起过价格歧视案件，但立法者已经敦促恢复这项沉寂多年的法律。

许多关注联邦贸易委员会的人也期待着对亚马逊提起反垄断诉讼，委员会自2019年以来一直在对此调查。委员会不愿对3月份的米高梅收购案发表评论，只说其“不批准交易，如果确定交易违反法律，可以随时挑战这项交易”。

这些是在今年年底前要做的一长串事情，而且汗采取的任何行动都可能受到日益保守的司法部门诉讼的考验。尽管如此，她仍有动力迅速采取行动。

瓦希桑说：“如果他们能在未来6个月内做到其中的三或四件事，那就太好了。”