巴伦周刊最近就美国经济走势采访了经济学家劳伦斯·萨默斯。他认为美联储对通胀判断有误,使用的建模和预测程序也和现实不符,因此美国经济难以避免走向硬着陆。

经济学家劳伦斯·萨默斯从未加入过“过渡团队”(Team transient,原意是总统交接团队,也和后面的“暂时派”双关),也没有加入过那些认为通胀只是暂时现象的经济学家、投资策略师和美联储的队伍。相反,他很早就经常警告称,为应对疫情的影响而推出的大规模财政和货币刺激措施,将导致经济过热。
他是对的:5月份消费价格同比上涨8.6%,是40年来的最快增速。
萨默斯是哈佛大学查尔斯·W·艾略特大学教授,哈佛大学名誉校长,克林顿时期的财政部长,奥巴马时期的国家经济委员会主任。萨默斯长期以来一直担心经济长期停滞,表现为增长乏力和通胀疲弱;现在他担心,随着美联储抗击通胀,美国经济正走向硬着陆。
萨默斯最近与《巴伦周刊》进行了电话交谈,探讨货币政策和经济的未来走向。以下是经过编辑的对话内容。
巴伦:关于通货膨胀,你从一开始就说对了。当美联储和大多数华尔街经济学家都做错了的时候,你是如何判断对的?
萨默斯:我使用了一个相当直接的方法。我研究了产出缺口的规模,或者说与最大潜在产出相比的经济缺口,我还研究了实施刺激的程度。我看到的是,工资收入每月减少300亿美元,而财政刺激计划每月是1500亿美元,甚至2000亿美元。我预见到,2021年将出现大量储蓄过剩,此外还有负实际利率(或经通胀调整后的利率)和美联储资产负债表大幅扩张的后果。
我做了一些计算,将过度刺激与过去的几次事件(包括2008-09年的金融危机)进行了比较。回想起来,当时的刺激措施太少了。但目前这次的刺激与产出缺口的关系,大约是2008-09年的5倍,而且没有人相信我们应该实施只相当于金融危机期间5倍的刺激。
然后,我考虑到了在新冠疫情后的环境中供应会减少的风险。在相互促进的需求和供应因素之间,出现严重通胀的可能性似乎很大。
疫情暴发前,你们担心通货膨胀不足和长期增长缓慢。之前的关注如何影响了你的通胀观点?
我对之前通胀警报期的不屑一顾,这个事实影响了我,当时一些货币主义者和保守派非常担心通胀。当美联储前主席伯南克在2009年启动量化宽松(即大规模购买债券)时,他对量化宽松可能引发通胀的可能性不以为然。我也打消了这些担心。
2017年,当美联储主席耶伦加息时,我没有看到通胀威胁。在应对疫情之后,我看到了一种40年来从未见过的通胀威胁,我并不是那种认为通胀无处不在的人。
美国财政部长耶伦最近表示,她对通胀的判断是错误的。我们目前的问题是否可以追溯到她和她的前任伯南克,在美联储任期时的作为?
有人认为,我们已经经历了长达10年的过度宽松货币时代,为当前的问题埋下了伏笔。我反对这种看法。在新冠疫情暴发之前,我认为经济处于一种可称之为长期停滞的状态,即储蓄长期超过投资,这意味着你需要很低的利率来保持经济运行和增长。

如果说有什么风险的话,那就是通货紧缩。我看到了一个我永远无法精确量化的差距,但在储蓄和投资之间可能有4%到5%的差距。当为了应对疫情,我们决定将国内生产总值(GDP)的12%或更多投入财政刺激,问题就出现了。
你一直怀疑美联储能否实现软着陆,或者在不引发衰退的情况下为通胀降温。为什么?
我的判断不是关于美联储的能力,而是关于这项任务的难度。令人沮丧的事实是,当失业率低于4%,通胀率高于4%时,衰退总是在两年内发生。从历史上看,当我们出现严重的通货膨胀时,我们确实无法避免经济的严重衰退。
众所周知,货币政策的效果会滞后9到18个月。我担心美联储能否实现都希望的软着陆的原因之一是——我喜欢把美联储的问题比作调整老旅馆淋浴器的挑战,你打开水龙头的时间和水温变化的时间之间有20或30秒的延迟,要避免烫伤或冻伤是很难的。你打开水龙头,什么都没有,你又扭大一点,然后突然间,你从浴室里跳了出来。这就是美联储面临的问题。
最新的通胀报告清楚地表明,通胀并不会自然下降,“暂时派”(认为通胀是暂时性的人)错了。需要大规模的经济疲软,包括失业率的大幅增加和GDP增长的大幅降低,才能将目前超过8%并在加速增长的通货膨胀,降至可接受的水平。
美联储提高2%的通胀目标,以更快地停止经济紧缩并软化着陆的可能性有多大?
美联储在2%的目标上投入了大量资金。坦白地说,我从来不认为设定一个数字目标是明智的。我更愿意对价格稳定做出质的承诺。但这个判断是很久以前做出的。我认为,在难以实现这一目标的情况下,放弃它可能会产生很大的问题。所以在这一点上,我不主张放弃2%的目标。
你一直对美联储新的平均通胀目标框架(即2%通胀)持批评态度。它是当前问题背后的原因吗?
我认为2020年框架在宣布时存在问题,这似乎是对当时存在的一系列特定的长期停滞状态的反应,那个时候情况总是有可能变化的。
美联储前主席威廉·麦克切斯尼·马丁曾说过,央行长期以来的想法是,在派对开始气氛开始热烈时,把酒碗拿走。我担心美联储的新框架是在说,除非你开始看到人们喝醉了摇摇晃晃地走,否则酒碗将会一直传下去。
我为什么这么说?首先,他们表示,由于此前未能达到2%的通胀目标,他们对通胀率高于2%感到放心。其次,他们表示,限制政策的依据不是预期的通胀,而是针对他们已经看到的通胀。第三,他们说,即使他们看到通胀,他们也不会采取行动,除非他们确信经济处于充分就业状态。
这三个共同采取的步骤似乎是产生经济过热的良方。果然,两年之内,我们就得到了这个结果。
那么,如果当前的通胀框架不起作用,那么最好的推进方式是什么?
我的孩子们常说一句话,TMI,也就是信息太多。央行可能希望在他们的储备中纳入更多的想法。面对不断变化的数据,美联储应该围绕价格稳定和充分就业的目标,回到一个更为温和的框架。
应该抵制前瞻性指导的宽泛观点,我认为前瞻性指导是优雅的学术观点之一,但在实践中并没有很好地发挥作用,因为中央银行不知道,也不可能知道他们未来要做什么。
因此,前瞻性指导在绝大多数时候都是愚蠢的。市场并不特别相信它,所以当你这么做时,不会产生积极的影响。但在给出了指导之后,你会觉得自己在坚持这么做方面受到了约束,因此偏离了本应是最佳路径的政策。
美联储如何才能恢复近年来失去的信誉?
正如一个老笑话所说,预测真的很难,尤其是预测未来。虽然我一年前对通货膨胀的预测看起来不错,但在我的生活中也有很多预测结果并不正确。我认为认识到这项任务的困难是很重要的。
美联储对其建模和预测程序进行一次审查将是有价值的。在其他情况下使用的一些技术,如使用对抗性合作,即不同的团队考虑不同可能情况的假设,并为这些假设提出方案,将是非常有必要的。
美联储的错误,在很大程度上是专业预测界普遍存在的错误。在2021年的前6到8个月里,人们对美联储所说的这类事情达成了实质性的一致,所以理解错误的范式是很重要的。
当时,美联储在预测界逐渐抛弃通胀是短期现象的观点后,仍坚持这种观点。这也需要进行一些内在的深层探索。

美联储主席鲍威尔一直坦率地表示,美联储对量化紧缩(即资产负债表收缩)知之甚少,因为在一定程度上逆转了量化宽松政策。你认为它会如何发展?
不知道。当你对你所走的道路不太了解时,慢慢地走是一个好主意。我看到的一项研究给我留下了深刻的印象,该研究发现,央行内部的研究人员比外部的研究人员,更有可能发现量化宽松是有效的,而这些研究人员更有可能在央行内部得到提拔。
这项研究向我表明,就经济影响而言,人们可能会高估量化宽松和量化紧缩的力度。
我的直觉倾向于认为,我们需要比美联储发出的信号或市场预期更大的加息幅度,其中一个原因是,我认为量化紧缩单独带来的影响可能没有那么大。
【编者按:本次采访是在6月15日美联储加息0.75%之前进行的,这是1994年以来美联储加息幅度最大的一次。美联储做出加息决定后,巴伦再次就此文补充采访了萨默斯,了解他的反应。】
你如何看待美联储的这一加息大动作?
美联储正显示出决心。我将加息0.75个百分点的决定理解为一个重要的政策步骤。但我仍然不相信美联储有比较现实的预测。
今年3月,我曾说过,委员会成员个人预测的点状图不太现实。虽然这一次(点图)有很大的调整,不幸的是,我仍然不认为它们是现实的。为什么有人会认为通货膨胀率会从8%下降到2%,而失业率不会超过美联储对其正常范围的估计,而这个估值本身就太低了?
我的猜测是,你将看到预期通胀、预期失业率和预期利率进一步上升。
我认为,0.75个百分点的变动对美联储维护信誉来说是可取的,但我不认为美联储的新预测和说辞对自己有帮助。我们仍将面临相当严重的经济硬着陆。