据日经亚洲6月7日报道,拜登政府向美国投资者暗示,他们仍可以持有被列入军事投资黑名单的中国公司的股票。美国政界人士普遍对此表示愤怒。
共和党参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)对日经新闻表示:“如果政府实际上并不要求撤资,那么强制撤资期的意义何在?只能说,拜登政府再一次淡化和削弱了对付中国政府的关键国家工具。”
另一边,美中经济与安全审查委员会的民主党成员迈克尔·韦塞尔(Michael Wessel)表示:“财政部完全错了,其应该要求投资者剥离所持股份,而不是继续从这些对美国利益构成威胁的公司中获利。”
根据美国总统拜登一年前发布的一项行政命令,美国投资者必须在上周五(6月3日)之前出售或购买59家“中国军工企业”的股票和债券。
该政策的前一个版本是在五个月前特朗普政府执政的最后几天发布的,版本中也明确对投资者提出了要求,即对黑名单公司的所有股份进行处置。
虽然拜登上任后的新版本中删除了这一条款,但政府一直到上周三才在美国财政部外国资产控制办公室准备的一份网上常见问题解答中增加了三个条目,以回应有关是否仍会惩罚持有此类证券的猜测。
关键条目的具体内容为,“美国人不需要在365天的撤资期内出售其持有的中国军工企业证券,并可以在撤资期后继续持有该证券。”
此举对商界来说是一个积极的信号,表明美国与中国在贸易和投资问题上的冲突可能会有所缓解。
华盛顿美中贸易全国委员会发言人巴里(Doug Barry)表示:“这种政策变化,加上可能取消特朗普时代对中国商品的一些关税,或许意味着拜登政府采取了更有针对性、更务实的做法。”
他还补充说:“这也可能表明,政府愿意听取美国商界的意见,因为长期以来,美国商界一直发出警告称,在贸易政策上采取轻率的做法会造成附带损害。”
然而,坚持对中国采取强硬立场是国会多数民主党人和共和党人都认同的少数几个政治立场之一。这让人不禁要问,为什么美国财政部等了这么久才解释其对投资黑名单的解读。
与中国科技行业的许多公司一样,由于中方的监管打压以及与美国的紧张关系,许多目标公司的股票在过去一年里都出现了下跌。
投资者本希望避免因头寸而蒙受巨额损失,一些人可能押注自己投资的公司会从黑名单上划掉,或者名单本身会被撤销。一些被特朗普列入黑名单的公司,如智能手机制造商小米,此前就被移出黑名单。
被共和党任命为美中经济与安全审查委员会委员、美国企业研究所经济学家的史剑道(Derek Scissors)说:“现在的情况是,如果你不卖掉你的证券,说明你还抱着一线期望。”