据市场观察报道，随着比特币和以太坊等加密货币的流行，以及近年来美元使用量有所减少，美联储副主席莱尔·布雷纳德一直是美联储中，最直言不讳地支持政府发行数字货币的倡导者。

在加密市场出现相当大的动荡，导致被广泛使用的稳定币TerraUSD崩盘后，周四（当地时间5月26日），布雷纳德在众议院金融服务委员会作证，为发行数字货币的试验提供了理由。

布雷纳德认为，实物现金为公众提供了获得安全的中央银行货币的机会，这种货币不受美联储破产的风险影响，这与Terra等私人数字货币不同。

布雷纳德称，私人稳定币“不享有存款保险等保护措施，这些措施支撑着对商业银行货币的信心。这种新形式的货币可能会与美元脱钩，损害消费者并造成更广泛的金融稳定风险”。

布雷纳德补充说：“我们以前看到过广泛使用私人货币所带来的风险。在19世纪，私人纸币发行者之间的积极竞争导致了低效率和欺诈。它是如此广泛，以致于需要一个统一的国家货币。”

1月，美联储发布了一份关于中央银行数字货币（CBDC）的报告，其中解释了美联储发行数字美元的潜在风险和好处。与此同时，波士顿联储与麻省理工学院合作，一直在试验可以作为数字美元基础的技术架构。

波士顿联储在2月份发布的研究显示，其所实验的一个代码库能够每秒处理170万笔交易，比比特币等公共区块链处理的交易数量高得多。

CBDC可以像美国人今天使用的大部分银行发行的数字货币一样工作，但有一些关键的区别。首先，它将得到美国政府的充分信任及其信用支持，因此没有风险。其次，使用CBDC的交易几乎可以在瞬间完成，成本很低，并且与外国中央银行进行适当的合作，同时大大降低了执行跨境交易的成本和时间。

CBDC的支持者还认为，数字美元可以用来促进更大的金融包容性，使那些对银行持怀疑态度的美国人，能够使用他们口袋里数字形式的美联储票据，使他们能够参与到不断扩张的网络经济中。