据华尔街日报报道，美国国务卿安东尼·布林肯周四发表有关美国对华政策的讲话，承认美国改变中国行为的能力有限，转而专注于塑造其周围的战略环境。

一周来，拜登有关军事保卫台湾的言论搅乱了两国关系。这是拜登入主白宫后首次出访亚洲。

布林肯阐述了美国政府对华战略的三大支柱：投资于国内优势，让美国与盟友和伙伴的努力保持一致，以及为未来提供一个有竞争力的愿景。他表示，美国仍然愿意在气候变化等目标上与中国合作，但“我们不会为了合作而妥协我们的原则”。

政府高级官员说，美国的战略旨在扩大全球影响力，确保中国政府必须在有利于美国推动的国际秩序环境中行事。

一名高级政府官员说：“这不是一场新的冷战，不是要把世界划分成僵化的意识形态集团。”

另一位美国高级官员说，政府对中国的态度“基于这样一种理解，即我们改变中国的能力非常有限，我们的重点是塑造中国周边的战略环境。”

布林肯还重申了美国长期以来对台湾的战略模糊政策，根据这一政策，美国一般不会透露如果中国攻打台湾地区，美国是否会直接干预。

在美国和国际社会对俄罗斯在乌克兰的战争做出回应之际，布林肯重申了美国政府对印度-太平洋地区的承诺。政府官员指出，今年2月，在俄罗斯即将入侵之际，布林肯前往印度-太平洋地区，就是这种关注的证据。

一位官员说，俄罗斯对国际和平与稳定构成了“严重、紧迫的威胁”，而“中国是唯一一个有意图，也有经济、技术、军事和外交手段推进一种不同的国际秩序愿景的国家。我们正在与中国就21世纪国际秩序的发展轨迹展开竞争。”

与此同时，拜登在台湾问题上的言论，让美国的海外盟友和美国国会议员质疑，其是否正在向一种更具对立性的方式转变。拜登政府说，这种对抗将定义21世纪。

白宫此前对拜登为期五天的亚洲之行寄予厚望。

他会见了渴望重振美韩防务关系的韩国新总统，强调了加强半导体供应的伙伴关系，并为印度-太平洋国家推出了一个新的经济平台。拜登还会见了澳大利亚、印度和日本的领导人。这被称为“四方安全对话”，其他三国也对中国在这一地区不断扩大的影响力表示担忧。

但这一切都被拜登有关台湾的言论蒙上了阴影。周一在东京举行的新闻发布会上，拜登被问及美国是否会军事介入，以回应中国对台湾地区的武统。美国已经拒绝向乌克兰派遣美军，以抗击俄罗斯的入侵。

他回答道：“是的，这是我们做出的承诺。”

这是拜登过去一年中第三次发表此类言论，每次他都让助手们忙着确认美国的政策没有改变。1979年的《台湾关系法》规定，美国国会将向台湾出售武器，用于自卫，但没有提及美国是否有义务在台湾受到攻击时提供军事保护。

尽管拜登本人第二天表示一切都没有改变，但其他人要么不相信，要么感到困惑。

日本执政党自民党防务政策委员会主席宫泽博行说：“我们可以假设他表达了自己的真实观点。这将有助于东亚地区的稳定”。宫泽说，他认为拜登发表了一份具有历史意义的声明，但在谈到这是否是一种政策转变时，他补充说：“这个问题真的很难解释，所以我们只能说，我们欢迎这一表态。”

中国外交部发言人汪文斌周三说：“美国对台政策的任何变化将给中美关系造成难以挽回的后果，最终也将使美国付出难以承受的代价。”

白宫官员认为，拜登的言论有些言过其实，他们指出，拜登最初对记者说：“我们对台政策根本没有改变。”他只是在随后的采访中表示，如果台湾受到攻击，他愿意军事介入。

“我认为，这不会损害战略模糊的本质，”曾在奥巴马政府担任官员的丹尼尔·拉塞尔在谈到拜登的言论时说。拉塞尔曾关注亚洲问题，现在是美国亚洲协会政策研究所副主席。“更好的说法是战略灵活性，即保留总统在决定如何、何时以及以何种级别协助台湾防御方面的自由战略决策。”

他补充说：“我可以向你保证，在中国的军事计划体系中，没有一个人的作战计划方案，不是基于美国军队会干预的假设，所以这不会改变中国的战争计划。”

俄罗斯入侵乌克兰，加剧了美国对中国控制台湾地区的担忧。与此同时，中国继续炫耀其军事实力。近几个月来，中国向台湾地区派出了一波又一波的战机。周二，当拜登仍在东京时，中国和俄罗斯的轰炸机在日本附近举行了联合演习。美国官员淡化了这次演习的时间安排，指出这类演习需要周密的计划。

华盛顿指责中国没有谴责俄罗斯在乌克兰的战争。就在2月24日入侵前几周，中国领导人和普京在北京会面，宣布两国关系“没有限制”。

虽然拜登批评了特朗普对中国进口商品征收高额关税，但他基本上没有采取任何措施。政府目前正在考虑解除部分关税，以缓解通胀压力。拜登的一些官员质疑，这在多大程度上有助于遏制通胀，因为在中期选举之前，这让民主党人面临着对中国态度软弱的政治攻击。

除了加强与澳大利亚、印度和日本的四方安全联盟之外，美国去年还与澳大利亚和英国建立了新的安全伙伴关系，以便在中国影响力不断增强的情况下分享情报、深化合作，并帮助澳大利亚建设核潜艇能力。