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美国正酝酿一项新两党法案,如获通过将迫使谷歌拆分数字广告业务

据CNBC报道,美国一项新的两党提案将矛头指向谷歌,如果提案获得通过,将迫使谷歌拆分其数字广告业务。

Photo by Kai Wenzel on Unsplash

《数字广告竞争和透明度法案》(The Competition and Transparency in Digital Advertising Act)是由司法机构反垄断小组委员会的一组参议员于周四(当地时间5月19日)提出的。这些参议员是:资深成员、犹他州共和党参议员迈克·李;委员会主席、明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔;德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹;康涅狄格州民主党参议员理查德·布鲁门撒尔。

广告是谷歌母公司Alphabet业务的一个重要组成部分。第一季度,Alphabet报告了680.1亿美元的收入,其中546.6亿美元来自广告,高于前一年的446.8亿美元。

据最先报道此消息的《华尔街日报》称,这项提案将禁止每年处理超过200亿美元数字广告交易的公司,参与数字广告流程中的多个环节。

谷歌因插手数字广告流程的多个环节而备受诟病,这项业务已成为一桩由国家牵头的、针对谷歌的反垄断诉讼的焦点。谷歌经营着一个“拍卖会”,或称“交易所”,在那里进行广告交易,同时还经营着帮助公司销售和购买广告的工具。如果新法案通过,谷歌将不得不决定要保留哪一部分业务。

参议员李告诉记者:“当你让谷歌同时作为卖方和买方,并运行一个交易所时,这使其在市场上获得了不公平、不适当的优势,这种优势不一定反映谷歌所提供的价值。当一家公司可以同时扮演所有角色时,它就可以从事伤害所有人的行为。”

谷歌发言人在一份声明中说:“谷歌和许多竞争对手的广告工具帮助美国网站和应用程序资助其内容,帮助企业成长,并保护用户免受隐私风险和误导性广告的影响。破坏这些工具将伤害出版商和广告商,降低广告质量,并造成新的隐私风险。而且,在通胀加剧之际,将使那些寻求简单有效的网络发展方式的小企业陷入困境。真正的问题是低质量的数据经纪人,他们威胁到美国人的隐私,并向他们发送大量的垃圾广告。简而言之,这是一份错误的提案,在错误的时间,针对了错误的目标。”

通过支持这项提案的参议员联盟可以看出,支持通过反垄断改革来控制科技力量,已经跨越了意识形态的界限。同样值得注意的是,这个小组委员会中的最高共和党人李领导了这项提案,原因是他反对克洛布查尔等人提出的其他一些反垄断改革。

作为小组委员会主席,克洛布查尔带头争取在今年通过竞争改革。到目前为止,如果国会及时采取行动,有两项主要法案有机会成为法律:《美国创新和在线选择法案》,这项法案将防止占主导地位的平台偏向于自己的产品,而不是依赖其服务的竞争对手的产品。

另一个是《开放应用市场法案》,这项法案将产生类似的影响,但重点针对的是苹果和谷歌等公司的应用商店。

李在委员会投票时支持《开放应用市场法案》,但不支持《美国创新和在线选择法案》。

(今日汇率参考:1美元=6.71人民币)