近期中国总理李克强频频出镜,主导实施一系列经济政策,修复中国受损的经济。华尔街日报分析了这一系列动作背后的博弈。其称,李克强正在推动向中国领导人施压,收回一些强硬措施。加美编译,不代表本站立场。

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多年来,中国领导人一直让中国第二大政治人物、国务院总理李克强靠边站。现在,李克强正靠自己的力量重新崛起,成为一股近十年来从未出现过的制衡中国政府的潜在力量。
据接近决策制定的政府官员和顾问说,在中国陷入近年来最严重的经济恐慌之际,李克强正在推动施压中国国家主席习近平收回一些措施,这些措施曾让中国远离了西方式的资本主义,并导致中国经济放缓。
这些人说,在李克强的影响下,中央最近放松了监管打击私人科技公司,放松了给房地产开发商和购房者的贷款,并采取行动帮助一些制造商恢复生产,虽然中国大部分地区因清零政策而被迫停产。
接近决策层的人士说,66岁的李克强也在试图影响他的接班人人选,因为将他在不到一年后卸任总理。这些人说,他的目标是在中国现任领导人巩固权力、至少再统治中国五年的过程中,找到另一个能与他抗衡的总理。
在中国不透明的政治体制下,很难估计李克强有多少支持。接近决策层的人说,他的行动得到了一些共产党官员的支持,他们担心中国领导人过于注重坚持植根于毛泽东的社会主义愿景的意识形态,而不是优先考虑确保经济增长的实际措施。
李克强的支持者包括与共青团有联系的官员,共青团曾经是一个强大的组织,产生了包括胡锦涛在内的前任领导人,但在现时已经失宠了。
上个月,在对中国东部的一个农业省江西进行视察时,李克强参观了一个电子商务公司云集的工业园区。中国最近发起的控制科技公司和惩罚其所说的“资本无序扩张”运动,给这个行业带来了沉重打击。“资本无序扩张”是一种不受约束的自由市场行为的委婉说法。
站在一群电子商务高管和他们的员工面前,李克强承诺将振兴 “平台经济”,并促进创业精神。“平台经济”是指基于互联网的企业,如在线零售商阿里巴巴。根据活动的一段视频,总理告诉欢呼的人群:“我们支持平台经济,我们支持创业者。”

几天后,由25名成员组成的中央决策机构政治局的一次会议表明,对科技公司的监管打击已经停止。这些打击包括巨额罚款和其他惩罚措施,削弱了商业信心,导致大规模裁员。
会议的一份官方文件呼吁政府采取措施,“支持平台经济的规范和健康发展”。
接近决策层的人士说,自去年年底以来,李克强和他的团队从考察中得到的反馈显示,过去的压制措施损害了就业和增长。其中一位人士说:“李克强是这一转变背后的推动者”。
然而,这种变化预计不会扭转中国国家主席扩大国家在经济中作用的方向,也不会加强中国与西方的交往。习仍然是中国几十年来最强大的领导人,许多高级领导人同意他的强硬政策。
李克强和他的支持者取得的政策胜利很容易被逆转。习对私人资本的不信任,将使任何其他高级领导人难以引导中国重新走向经济自由化。
无论如何,目前,李克强的形象一直在上升。网络季刊《中国领导力观察》编辑裴敏欣对国家媒体报道的分析显示,2021年李克强出现在报纸头条的次数比上一年多15次,如果2022年初的趋势继续下去,他的出现次数将比去年多一倍。
裴敏欣是加州克莱蒙特·麦肯纳学院的政治学教授。他说,在2021年之前,李克强“几乎不存在”。现在,他“形象看起来越来越好”,“现任领导人在内心深处是一个意识形态上的左派,但他必须在经济问题上做出战术性的妥协。”
在今年秋天举行的二十大之前,人们对习的领导感到沮丧,他的目标是确保获得第三个任期。虽然这一计划仍在进行中,但不确定的是,他是否能够让忠诚者围在自己周围,还是必须为不同的意见留出空间,这在以前的中国政府中很常见。
据党内人士透露,今年夏天现任和前任中国领导人在北方海滨城市北戴河开会时,将决定党的最高领导机构政治局常委的新组成。
与李克强关系密切的人将他描述为一个老练但谨慎的政治家,他接受了市场自由化,但更多的是受实用主义而非意识形态的驱动。
年轻时,他在著名的北京大学学习法律,然后在一位因倡导邓小平的市场改革议程和国有企业私有化而闻名的中国经济学家厉以宁门下攻读经济学博士学位。
在大学期间,他加入了共青团的领导层,过去这个团体以拥护经济改革而闻名,尽管是在党的系统内。
李克强后来管辖中国铁锈地带的辽宁省。为了衡量那里的经济增长,他放弃了官方的国内生产总值数据,而是将发电量和货运量等指标作为衡量经济表现的更可靠标准。
据历史学家和党内人士称,李克强最终成为当时的领导人胡锦涛最喜欢的继任者,但胡的决定被党内老同志们推翻了,他们更喜欢革命领袖的儿子现任领导人。李克强获得了二把手的位置。
在习上台前的20年里,总理职位有相当大的影响力。主席是党的领导人,负责监督政治、外交和安全。总理是实际上的政府首脑,管理经济。
作为总理,李克强希望通过遏制庞大的银行贷款,改变中国以债务为导向的发展模式,因为银行贷款使中国背上了债务和没有什么商业价值的项目。
他还希望国有企业瘦身,提高效率,并使农民工家庭更容易在城市获得教育和其他福利。
巴克莱银行的经济学家为李克强的优先事项创造了一个术语:李克强经济学(Likonomics)。
当人们发现现任领导人正在颠覆国家主席和总理之间的传统分工,并掌管经济时,这个词就不受欢迎了。
习被描述为在2013年11月党中央批准的一项雄心勃勃的经济议程中发挥了核心作用。国家媒体发表了一篇长篇报道,称他亲自领导了该计划的起草工作。该报道34次提到他的名字。李克强没有被提及一次。
自那时以来,现任领导人一直强调需要加强党对经济的控制,让国有企业发挥更大的作用。他对共青团进行了约束,部分是通过腐败调查。
李克强的城市化计划被着重于建设小城市和城镇的计划所取代。习强调加强国有企业,取代了李推动的国有企业改革。李克强对基于互联网的企业的支持,被认为是提供就业机会的一种方式,而现任领导人在过去一年中努力使这些企业受到约束。

李克强也加入了这个行列。党内人士说,他没有什么选择,只能接受成为一个辅助角色。
党内对现任领导人政策的不满不断扩大,为李克强及其支持者创造了机会。中国的经济正在挣扎,其金融市场也在遭受打击。一些经济学家预计本季度的经济将由增长变为收缩。数以百万的毕业生正在为找工作而奋斗。
中俄领导人之间的关系,使中国在世界舞台上比几十年来任何时候都更加孤立。据熟悉党内讨论的人说,对现任领导人风格的不满正在沸腾。
据熟悉讨论情况的人说,在最近由党校收集的反馈意见中,许多党员表示担心,国家领导人会将意识形态置于保持经济强劲的实际措施之上。
一位熟悉反馈的官员说:“一位官员在反馈中说,政治挂帅已经取代经济挂帅,成为党的中心任务,这是主要问题”。
李克强在最近与跨国公司高管、地方官员和政府顾问的会谈中表示,人们对中国政府继续推进邓小平改革开放决心的怀疑越来越大,但经济发展仍然是党的中心任务。
李克强负责了最近为支撑经济增长所做的大部分努力,包括促使银行放贷。财政部正在加快地方债券的审批,以帮助为基础设施投资融资,同时将习倡导的新房产税计划的试验搁置,这本是一种为抑制住房投机而实施的措施。
由于担心控制措施对就业和经济的影响,李克强召开会议,指示各部委为特斯拉公司上海工厂等恢复生产扫清后勤障碍。
李克强的努力将在今年晚些时候举行的二十大上受到考验。
习心目中的下一任总理候选人、上海市委书记李强,因对疫情暴发的处理而受到党内一些人的批评,封锁引发了普遍的愤怒。
熟悉决策的人士说,李克强倾向的候选人可能正在获得支持。他们包括领导全国政协主席汪洋,以及负责贸易和外国投资的现任副总理胡春华。两人都曾在共青团中任职。

汪洋33岁时被任命为一个长江港口城市铜陵市的市长,当地人称他为“娃娃市长”。他后来管理以创业和科技发展著称的南方省份广东。
在治理内蒙古多年后,胡春华在2012年至2017年期间也曾管理过广东。他被许多人称为“小胡”,因为他的政治生涯与胡锦涛有相似之处。