据彭博社报道,一家领先的智库警告说,除非政府采取紧急行动解决生活成本危机,否则明年生活在贫困中的英国人数量可能达到100万。
国家经济和社会研究所(NIESR)作出严峻评估,表示另外25万户家庭将在没有帮助的情况下陷入极端贫困,并警告说英国将很快陷入衰退。
NIESR表示,为缓解危机,英国首相约翰逊政府需要提供42亿英镑的一揽子支持计划,以确保受影响最严重的家庭能够维持生存。
英国正面临主要发达经济体中最严重的冲击之一,因乌克兰战争导致能源和大宗商品价格飙升,以及劳动力市场吃紧推高通胀。NIESR表示,今年晚些时候RPI通胀将达到14.4%,为40多年来的最高水平。
该机构预测,这一打击将使第三季度经济萎缩0.2%,第四季度萎缩0.4%。 疫情和乌克兰战争的结合将使英国经济永久性地萎缩5%。
NIESR主任贾格吉特·查夏表示,财政大臣里希·苏纳克应该为家庭面临的困难负责。他说,“财政政策力度还不够,本应更加积极,尤其是在过去一年。”
财政部已为家庭提供了220亿英镑的支持以帮助应对危机,其中大部分针对的是工薪家庭。约翰逊在当地时间周二(5月10日)暗示将采取进一步措施,称政府“将在未来几天对此发表更多声明。”
NIESR按照政府对贫困的定义,即一个四口之家,扣除住房费用后只有140英镑的生活费。此外,还有50万人面临着饱暖等生计问题。
NIESR负责公共政策的副主任阿德里安·帕布斯特的分析表明,穷人将首当其冲地承受生活成本冲击。他说,大约有150万个家庭“面临的食品和能源支出高于他们的可支配收入”。
还需提升
总的来说,最贫困的1130万户家庭的收入损失比中位数家庭多42亿英镑。NIESR表示,为了弥补部分缺口,政府应一次性向所有处于底层的40%的人提供250英镑的现金,总成本为28.5亿英镑。
Universal Credit福利每周额外增加25英镑,为期六个月,类似于疫情期间每周增加20英镑,将进一步帮助最贫困的500万家庭,成本为13.5亿英镑。
查夏说,财政大臣有足够的空间来支付这笔赠款,并且应该利用这个空间,而不是试图通过对能源公司征收暴利税来筹集资金。
他说,“暴利税是有问题的,因为它们给公司税收制度带来了不确定性。”
“在目前的体制内,我们有足够的财政空间。”
负责宏观经济的副主任、前英国央行官员Stephen Millard表示,央行应对通胀的速度太慢了。英国央行“应该在去年收紧政策。因为他们没有这样做,所以加剧了我们现在看到的通货膨胀”。
NIESR预计明年利率将达到2.5%,并保持在该水平。该机构预测CPI通胀将在最后一个季度达到8.3%的峰值,今年经济将增长3.5%,比其在2月俄罗斯入侵乌克兰之前的预测下调了0.9个百分点。
明年,经济将增长0.8%,最后一个季度的平均通胀率为2.9%,高于英国央行2%的目标。
NIESR还下调了全球增长前景。乌克兰战争的影响将使国内生产总值减少1个百分点,相当于约1.2万亿英镑的全球产出。
(今日汇率参考:1英镑=8.3人民币)