据路透社报道,周一(当地时间5月9日),欧盟一位消息人士表示,欧盟委员会正在考虑向欧盟东部内陆国家提供更多资金来升级石油基础设施,以说服它们同意对俄罗斯石油实施禁运。
该消息人士称,这些措施是拟对俄实施的、更广泛的一揽子新制裁措施的一部分,但在法律文本通过前,仍然需要就投资规模达成协议;另一个症结是,塞浦路斯对拟议的禁止向俄罗斯人出售房地产的规定感到担忧。
欧盟委员会上周提出最初的制裁文件后,各方进行了讨价还价,导致文件迟迟未获批准。为了说服持怀疑态度的国家,文件文本已被修改过一次。
消息人士说,在希腊、塞浦路斯和马耳他的压力下,目前正在起草的新版本可能会放弃对载有俄罗斯石油的欧盟油轮的禁令。然而,欧盟公司将被禁止为俄罗斯石油的全球运输提供保险和其他金融服务,在这一点上,最初的提案将保持不变。
虽然大多数欧盟国家必须在今年年底前全面实施俄罗斯石油禁运,但匈牙利(新制裁方案最强烈的批评国之一)已经获得了豁免,可以拖延到2024年底,斯洛伐克也如此,而捷克共和国将在2024年中期之前获得豁免。
这三个国家是欧盟东部唯一没有出海口的国家,因此,有可能因禁止俄罗斯石油而受到更大的经济影响。欧盟官员表示,三个国家的担忧是合理的,目前正在考虑花费比最初计划更多的资金来升级和延长管道,以从其他欧盟国家输送石油。
消息人士拒绝就投资规模发表评论,但指出,这不是以数十亿欧元计算的,而是远远低于这个数字。
欧盟出于对法治的担忧,暂停向匈牙利提供72亿欧元的疫情后恢复资金。外交官们表示,匈牙利可能试图将石油禁运谈判与冻结资金的支付联系起来。
但消息人士否认了这一点,并表示将为管道投资提供额外的资金,关于这些资金是否也可以用来升级东欧国家的炼油厂仍有争论,其中许多国家目前只能加工俄罗斯石油。
另一个公开的问题涉及塞浦路斯,许多俄罗斯人在那里投资房产,而根据新的建议,欧盟希望禁止这种做法。消息人士说,目前正在就法律问题进行谈判,以便在这方面达成妥协。
禁止为运载俄罗斯石油的油轮提供保险和其他金融服务,被认为是俄罗斯向中国和欧盟以外的其他贸易伙伴出口石油的一个潜在的严重障碍,但目前还不清楚效果到底如何。
保险经纪公司Marsh的海运和货运全球主管马库斯·贝克说,制裁协议不那么严格的国家可能会利用挂有自己国旗的船只运输,和利用他们自己的国家保险安排进口俄罗斯石油。
(今日汇率参考:1欧元=7.10人民币)