据CNBC报道，美联储周四（当地时间5月5日）提议，对一项有争议的法律进行逾25年来的首次全面修改，该法律旨在增加对中低收入社区的贷款。

这些变化将调整《社区再投资法》的实践，以确保银行不会参与“划红线”，也就是拒绝将资金投入往往是少数族裔和低收入者居住的地区。

这项于1977年通过的法案，一直是一些银行的痛处，尤其是大型银行，他们抱怨其成本和报告所带来的负担。然而，保障房的倡导者表示，《社区再投资法》在提供平等住房机会方面发挥了关键作用。

美联储副主席莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）表示：“《社区再投资法》是我们改善美国各地社区金融包容性的最重要工具之一，因此，正确实施改革至关重要。它评估银行在跨地区和各活动的参与度，以确保《社区再投资法》有效支持稳健和包容性的金融服务行业。”

自从《社区再投资法》上次修订之后，在线和移动银行成为了金融业的主要组成部分，但没有更具体的指南来说明如何根据公平住房指南对其进行评估。

本次修改旨在提供更清晰的公共评估基准，同时允许小型银行继续按照以前的规则运营。

较大规模的银行反对《社区再投资法》的扩张，称这些规则将会增加他们的成本，并且范围过大。美联储理事米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）表示，她通常支持修订法案的机会，但对新提议的影响表示犹豫。

例如，她指出，资产超过100亿美元的银行将受到一系列新披露要求的约束，包括汽车贷款、移动和在线银​​行服务以及社区发展资金。

鲍曼说：“虽然我支持发布拟议的规则以征询公众意见，但该提案提出了一些重大但未解决的问题。从根本上说，我们不知道这项提议带来的成本是否会大于收益。”

该提案在8月5日之前征求公众意见，预计将于《联邦公报》上公布几个月，之后生效。