乌克兰总理杰尼斯·什米加尔在经济学人发表文章，阐述了乌克兰的战后重建计划，什米加尔呼吁建立一个乌克兰恢复基金，并请求全球帮助乌克兰的重建工作。什米加尔同时还表达了乌克兰愿意加入欧盟的决心，并希望欧盟能够尽快接受它成为盟国。

在俄罗斯入侵之前，乌克兰的经济预期在今年会出现增长。2021年，尽管俄罗斯占领了克里米亚和乌克兰东部的部分地区，但乌克兰的GDP依然达到了2000亿美元，为历史最高水平。公民的收入也一直在增长。简而言之，乌克兰正在迅速成为一个繁荣、民主的欧洲国家。

2月24日，俄罗斯总统普京和他的俄罗斯军队决定将这些成果和其他许多东西一起抹去，因为我们国家的转型和向西方的倾斜正在摧毁克里姆林宫的帝国野心。在战争的前六个星期，乌克兰的经济总损失超过了5000亿美元。

根据政府的估计，从长远来看，这个数字可能会增加到1万亿美元，即去年GDP的5倍。仅2022年，乌克兰国内生产总值就可能下降30-50%。数以万计的乌克兰人被杀害，而数百万人被迫逃往乌克兰西部或国外。

在其军事赌博的早期，普京就已经意识到，乌克兰人民会做出大量的抵抗。这就是为什么俄罗斯改变了战术，现在正竭尽全力摧毁乌克兰的经济，想尽一切努力把我们的国家扔回19世纪。我们所有的海港都被封锁了，正是这些港口帮助乌克兰出口了70%以上的货物。我们最大的两家冶金企业——伊利奇钢铁厂和马里乌波尔的亚速钢铁厂已经被摧毁。在全国范围内，超过7000栋住宅楼被损坏或摧毁。

这次入侵也所以影响巨大，还因为它对世界经济造成了全面的经济冲击。去年，乌克兰是欧盟的第二大粮食供应国，占欧盟粮食进口的14%。它也是世界上最大的葵花籽油出口国，占全球供应量的约47%。因此，俄罗斯的侵略有可能引发一场全球粮食供应危机。它还可能影响许多其他行业，如科技行业。乌克兰有两家氖元素供应商已经不得不停止运营，氖是制造芯片的关键成分，乌克兰的产量占了全球的一半。这也是我们强调乌克兰的胜利符合全球利益的另一原因。乌克兰如何重建将是氖元素恢复生产的一个关键部分。

我们估计，全面恢复将花费约6000亿美元。目前，政府已经成立了14个小组来精确计算俄罗斯入侵造成的所有破坏。这不仅是计算对基础设施的伤害，还有对环境和商业造成的损失。

乌克兰政府已经为长期重建建立了一个恢复基金。在我们看来，这个恢复基金可以成为重建的一站式解决方案。它将减少后勤和行政成本，我们鼓励国际合作伙伴通过这个基金来进行所有的重建工作。

恢复国家的基础设施显然是一个好的入手点。我们估计，这一领域的总损失可能已经超过1000亿美元。此外，数以万计的乌克兰人失去了他们的家园，需要为他们重建。这种建设必须按照现代欧洲的标准进行。

我们不只要重建道路、桥梁或水管。我们计划建立一个全新的经济。首先，这将意味着重塑旧的政府机构。在国际社会的帮助下，乌克兰希望能迅速加入欧盟。这意味着，我们的立法将建立在欧洲的原则之上。乌克兰已经履行了欧盟“结盟协议”中63%的条款。我们肯定能在未来两年内履行另外37%的条款。

我们也明白，来自俄罗斯的威胁在短时间内不会完全消失。加强我们的军事、能源和食品安全的需要也不会消失。这三个部门是我国政府的优先考虑事项。

根据世界银行的数据，2020年我们的军费开支超过了GDP的4%。这个数字将大幅增长。我国政府计划增加国家对军事工业综合体的投资，并向私营国防公司提供特别帮助，以促进乌克兰军队和向国外出口的武器生产。

能源部门也遭受了价值数十亿美元的损失。2021年，乌克兰是响应欧盟号召、实施绿色协议的国家之一。在我们的重建工作中，我们将继续遵循这一原则。我们将优先帮助核电站、水电站、太阳能和风力发电站。煤炭地区的公平转型将继续进行。如果不大幅提高天然气产量，乌克兰就不可能实现能源独立。根据政府规划，国有和私营公司的投资可以确保在三到五年内实现这种独立。

恢复基金有三种可能的资金来源。一个是俄罗斯的资产，现在已被西方冻结，据说总额至少有3000亿美元。乌克兰政府的一个律师团队已经在与外国政府合作，确保这些资产能够解冻并用于战后重建我们的国家。

第二，乌克兰希望能从西方国家和国际组织获得赠款和软贷款。需要重建的部门可以吸引一些世界上最大的公司的投资。我们希望，我们对加入欧盟的推动能够使私人投资者相信，乌克兰是一个参与重建的绝佳场所。我们预计，2022年6月，欧盟委员会将推荐乌克兰加入，两年后，乌克兰将成为欧盟成员国。

第三个来源将是我们自己的政府、我们自己的企业和乌克兰自己的人民。我们已经表明，我们已经准备好为我们的自由而牺牲，我们知道，我们最终将赢得这场战争。但战场上的胜利仅仅是目标的一半。胜利的另一半是重建乌克兰，使其成为一个现代和繁荣的欧洲国家。我们已经准备好了，现在我们请求世界与我们一起，进行这一崇高的努力。