路透社报道，国际货币基金组织二号人物周二表示，如果中国希望人民币成为全球通用货币，需要开放资本市场，让货币完全可自由兑换。

国际货币基金组织(IMF)第一副总裁Gita Gopinath在彼得森国际经济研究所的一次会议上表示，历史表明，在全球贸易交易中广泛使用的储备货币，如美元和英镑，都不像中国那样有资本管制。

Gopinath在回答关于中国资本管制的问题时指出，如果一个国家有抱负让本币成为全球货币，那么你需要基本上完全自由的流动资本，资本账户自由化，人民币完全可自由兑换，中国现在并非如此。

3月30日，IMF更新了资本管制的机构指导意见，允许使用先发制人的措施，以降低资本突然外流导致金融危机或深度衰退的风险。

根据新的指导方针，各国将不再需要等待资本流动激增，而是可以采取此类措施，以应对没有外汇储备或对冲支持的外汇债务的逐步积累。

Gopinath表示，一些采用固定汇率的国家可能更有理由先发制人地采取资本流动管制措施，因为它们用来抵消突然资本外流的工具更少。

但Gopinath告诫称，不要利用资本流动管制措施来实现某些政策目标，这些目标可以用国内工具更好地实现，比如控制房价上涨。

Gopinath说，虽然房价上涨有时被归咎于外国买家的资金流入，但房地产泡沫往往是由于其他因素，如利率过低，或缺乏足够的住房供应。

Gopinath表示，IMF将对使用资本流入管制措施来阻止外国买家投资房地产持“怀疑”态度。并补充说：“你需要使用国内干预工具来解决这个问题，因为这通常是房价无法负担的原因。”

各国也不应利用资本流动管制措施来抵消不可持续的财政政策，或影响一国汇率以获得竞争优势。