据《巴伦周刊》报道,在俄罗斯入侵乌克兰的两个月后,美国总统拜登声称莫斯科比以往任何时候都更加孤立,这似乎更像是一厢情愿的想法。
排斥俄罗斯的努力遇到了来自国际社会一部分的阻力。
法国国际关系和战略事务研究所副所长西尔维·马泰利(Sylvie Matelly)说:“俄罗斯在西方集团中存在着非常明显的孤立,特别是由于一系列连续的制裁,使其商业和金融交流变得复杂。”
“至于俄罗斯在国际舞台上的孤立,情况则完全不同,一些非常谨慎的国家拒绝向西方压力屈服。”这位法国研究员补充说。
俄罗斯于2月24日发动入侵,声称其目标是使乌克兰“去纳粹化”并使其非军事化,这在欧洲和北美立即激起了愤怒。这些国家的领导人誓言要孤立俄罗斯并实施“前所未有的”制裁。
在随后的几周里,北约和欧盟对俄罗斯飞机关闭领空,美国下令禁止进口俄罗斯石油和天然气,以及海鲜、伏特加和钻石。
一些俄罗斯银行被排除在Swift国际支付系统之外,数百名精英人士被禁止踏足欧洲土地。
“自由世界的幻想”
但在西方国家之外,许多国家的反应则更为谨慎。
在3月2日的联合国大会上,印度和南非在要求俄罗斯撤出乌克兰的投票中投了弃权票。
在拉丁美洲,巴西和墨西哥拒绝加入到一系列的制裁行动中。
《华盛顿邮报》援引约翰内斯堡大学国际关系教授克里斯·兰茨伯格的话说:“有越来越多的国家更愿意坚持自己的独立性,尽管它们渴望与西方更紧密的合作,甚至需要西方的支持。”
“谴责入侵乌克兰是一回事,而对俄罗斯发动经济战争是另一回事,南美、非洲和亚洲的许多国家还没有准备好越过这条线。”前智利驻印度和南非大使贺乔治(Jorge Heine)补充说,“他们不想被推到一个有违自身利益的位置,不管是经济还是其他方面。”
沙特阿拉伯和阿联酋的情况似乎就是这样,它们迄今一直避免采取反对俄罗斯的立场。印度也是如此,其在2月份联合国安理会谴责俄罗斯入侵的投票中也投了弃权票。
印度前总理曼莫汉·辛格的国家安全顾问希夫尚卡尔·梅农解释说:“对印度来说,这场战争在西方和俄罗斯之间构成了一个严酷的、不受欢迎的选择,印度已尽一切可能避免作出这一选择。”
在4月初发表的一篇题为《自由世界的幻想:民主国家真的团结起来反对俄罗斯了吗?》的文章中,他写道:“美国是印度现代化进程中不可或缺的伙伴,但出于地缘政治和军事原因,俄罗斯仍然是重要的伙伴。”
“影响有限”
对于法国前大使米歇尔·杜克洛斯来说,这一趋势并不新鲜,即使在乌克兰事务上已经打开了一个新的维度。
他说:“早在2015年的叙利亚危机和第一次乌克兰危机时,印度和巴西就没有和我们站在一起。我们必须问自己,为什么会出现这种情况,我们可以做些什么来与这些国家建立更强大的桥梁?这个问题比以往任何时候都更有意义。”
西方大国正在付出努力。
联合国教科文组织在过去两个月里一直在加紧讨论,以重新安排原定于6月在俄罗斯举行的世界遗产委员会会议。
但产生的影响有限,联合国教科文组织宣布无限期推迟该会议,到目前为止,还没能保证在入侵结束后阻止由俄罗斯主办会议。
G20主要经济体集团也进行了类似的尝试。多个国家施压G20主席国印度尼西亚将俄罗斯排除在论坛之外,但印尼最终以公正的名义拒绝这样做。
经济制裁缺乏短期效果,也无助于西方说服犹豫不决的国家。
“是的,制裁很严厉,但它们不能阻止普京扩大对马里乌波尔的围困……或炮击其他城市。”卡内基欧洲智库的分析师朱迪·登普西说。
前文提到的法国国际关系与战略研究所副所长马泰利说:“如果目标是动摇普京,让他从乌克兰撤军,那么只能说(制裁)并没有起到作用。他的野心确实是被削弱了,但与其说是制裁的结果,不如说是乌克兰军队在当地顽强抵抗的结果。”
想要看到制裁造成的全面影响,还需要更多时间。
俄罗斯智库盖达尔经济政策研究所(Gaidar Institute for Economic Policy)金融分析师阿列克谢·维德夫说:“俄罗斯的经济形势将在6月或7月更加明朗,因为目前经济仍在依靠其储备运行。”
“储备正在减少,但只要它们仍然存在,就不会完全感受到制裁的影响。”他补充说。