



华尔街日报报道,据了解中国领导层想法的人士说,由于对美国构成的威胁的评估发生了变化,中国加快了核武库的扩张。加美编译,不代表本站意见。
这些人中的一些人说,中国的核努力早在俄罗斯入侵乌克兰之前就已经开始了,但对美国直接卷入那里的战争的戒心很可能加强了北京的决定,即更加强调发展核武器作为一种威慑力量。
中国领导人认为,加强核武库是阻止美国直接卷入台湾问题潜在冲突的一种方式。
据研究该地区卫星图像的分析家说,今年在中国偏远的西部地区,有100多个疑似导弹发射井的工作加快了,这些导弹可能被用来放置能够到达美国的核弹头导弹。
美国领导人说,中国追求核武进步背后的想法还不清楚。研究核扩散的独立安全分析家说,在过去几年中国官员和分析家之间的交流大多中断后,他们也不知道是什么想法在推动中国政府。
接近中国领导层的人士说,中国越来越重视核武器,也是因为担心在特朗普和拜登政府执政期间,美国对华政策转向更加鹰派,华盛顿可能会寻求推翻北京的共产党政府。
美国军方官员和安全分析人士担心,中国的核加速可能意味着更愿意进行突然的核打击。接近中国领导层的人士表示,北京承诺不首先使用核武器。
他们说,中国计划维持一个不超过确保中国安全利益所需的核武库,并补充说,中国军方认为其核武器过于陈旧,无法对美国潜在的核打击构成有效的威慑。
“中国低劣的核能力只能导致美国对中国的压力越来越大,”一位接近领导层的人士说。
普京在入侵乌克兰后曾要求其核力量进入戒备状态,国际社会对此的紧张反应为中国官员提供了关于核武器战略价值的现实教训。乌克兰在1994年决定交出苏联解体后留在该国的核武器,以换取美国和俄罗斯的安全保证,也是如此。
“乌克兰失去了核威慑力,这就是为什么它陷入了这样的局面,”一位与中国核计划有联系的中国退休军官说。
熟悉中国领导层想法的人说,北京还没有表示因乌克兰的事态发展,而对该国的核政策做出任何调整。
这些人通过他们在涉及安全问题的各机构的工作,了解中国政府对核政策的想法。没有人直接参与核政策的制定。他们不排除未来的发展可能会改变北京的做法,并表示其他因素也可能影响领导层对核武器的态度。
然而,他们的观察使北京思维的转变更加清晰,这种转变在全球具有深远的影响。美国和中国在核武器问题上关系紧张,可能会使世界重新陷入冷战式的核对峙,类似于二战后美国和苏联之间几十年的对峙。
然而,这次误判的风险可能更高,因为从20世纪80年代末开始,美国和苏联在军备控制会谈中就其核武器进行了沟通,而中国的计划和北京对核武器作用的思考一直被掩盖在秘密之中。中国拒绝与美国进行核军控谈判,称华盛顿应首先减少其核库存。
美国政府和私营部门估计,中国的核武库只有数百枚弹头,远远低于俄罗斯和美国拥有的大约4000枚弹头。
华盛顿的美国科学家联合会核信息项目高级研究助理马特·科尔达说,1月份拍摄的卫星图像显示,玉门市附近的120个疑似导弹发射井中,每个发射井的最后45个临时覆盖物已经被拆除,这表明所有发射井的最敏感工作都已完成。在中国西部的另外两个较小的发射井区,工作处于早期阶段。
分析人士说,每个发射场的发射井都足够大,可用于发射2020年投入使用的中国新型远程导弹DF-41,该导弹有能力打击美国本土。对从飞机上发射并可携带核弹头的导弹进行测试,也使北京有更大的机会在核攻击中首先被击中后能够进行报复。
在公开场合,中国一直淡化其核追求。
外交部军控司司长傅聪今年早些时候说:“关于美国官员断言中国正在急剧扩大其核能力,首先,我要说,这是不真实的”。
他说,中国正在努力确保其核威慑力达到国防所需的最低水平。
中国领导人曾认为核武器的价值有限,因为不能为现实中大多数战争提供可能的选择。据熟悉领导层想法的人说,2020年初这个想法发生了重大转变,因为美国政府在大流行病的早期阶段对北京采取了强硬立场。
其中一些人说,特朗普政府高级官员对共产党的强烈批评刺激了中国领导人的共识,即华盛顿愿意承担更大的风险来阻止中国的崛起。
他们说,前国家副安全顾问马特·波廷格在2020年5月用普通话发表的演讲尤其令人震惊。波廷格在学生抗议活动的周年纪念日上说,“目标不就是要在中国实现以公民为中心的政府,而不是用一个政权为中心的模式取代另一个政权吗?世界将等待中国人民提供答案。”
“演讲显然是在呼吁中国人推翻共产党,”一位熟悉中国领导人想法的人说。
波廷格在回应评论请求时说,这样的解释,是“一个深刻的承认,即共产党知道它未能提供以公民为中心的治理,证实了大家已经怀疑的事情。北京最害怕的是自己的人民”。
与此同时,据接近领导层的人士透露,美国对台湾的支持增加,台湾是一个民主自治的岛屿,北京将其视为中国的一部分,并发誓要将其置于中国的控制之下,这促使中国领导人辩论美国可能愿意在有关该岛的冲突中使用核武器的前景。
没有迹象表明台湾战争迫在眉睫,但美国和中国的领导人都认为该岛是最有可能引发军事对抗的热点。美国坚持不说它是否会干预以支持台湾的政策,这种做法旨在阻止冲突。如果美国真的介入战争,美国在日本、关岛和西太平洋其他地区的基地可能成为中国军队的目标。
根据特朗普政府在2018年进行的核政策审查,美国表示,可能会使用核武器来应对对美国或其盟友的重大非核攻击。据美国官员称,拜登将坚持这一做法。
这些人说,北京认为华盛顿会考虑用核武器攻击中国大陆,因为美国军队在用常规武器抵御进攻台湾的人民解放军方面面临挑战。
一些安全分析家以乌克兰为例,认为中国可以利用核打击的威胁,不仅可以阻止美国在台湾冲突中使用自己的核武器,而且还可以阻止美国用常规军事力量加入这场战斗。
尽管中国承诺不首先使用核武器,但美国军事官员和分析家担心,一旦发生战争,解放军可能会受到诱惑,使用其中程导弹消灭美国在亚太地区的军事基地。
位于加州蒙特雷的美国海军研究生院国家安全事务副教授克里斯托弗·特沃米说:“在台湾上空的大规模常规军事介入,可能很快导致一方或另一方说服自己,认为使用核武器可能会改善他们一方的情况”。
卫星图像显示,玉门发射井场的工作在2020年3月至10月间开始,在领导层对美国意图的担忧上升后不久。
中国拒绝回答关于这些场地是否是导弹发射井场的问题,但在去年3月与高级军官的一次会议上,中国国家领导人敦促他们“加快建设先进的战略威慑系统”,国家媒体报道说,这是指核武器。
最近其他事态发展表明,中国正更加强调能够对核攻击作出实际反应。据五角大楼称,北京正在建设一个预警系统,在俄罗斯的协助下探测来袭导弹,2021年2月,中国发射了一颗卫星,一些分析家认为这是一个天基导弹传感器系统的开始。
中国还在开发可能携带核弹头的更先进的武器,包括高超音速导弹,而美国对这些导弹没有成熟的防御措施。
乔治敦大学安全研究副教授凯特琳·塔尔马奇说:“所有这些能力,等于共同对美国说,在这个世界上,即使有你的导弹防御系统,即使有你强大的反击能力,你也不可能对中国进行第一次核打击而不指望对你的城市进行核报复”。
尽管有越来越多的证据表明中国在进行核建设,但不确定因素仍然很多。美国情报部门对中国核武库的估计往往波动很大,这反映了收集可靠数字的挑战。同时,分析家们警告说,中国很可能只在一些发射井中装载导弹,而且其中只有一些可能是核弹头。
然而,随着乌克兰的战争持续升温,北京的考虑也越来越清晰。
“无论未来局势如何发展,世界将更加对抗,”这位退休的中国军事官员说。“在这种情况下,中国肯定需要保持核威慑力。”