经济学人撰文,分析了马克龙在本届总统任期的功过,以及他如果连任需要面临的挑战。文章认为,全球自由派和都应该把马克龙视为一个警世故事。
2017年埃马纽埃尔·马克龙首次当选法国总统时,立即成为激进中间派的旗手。他年轻,聪明,非常通情达理。
而且,那是自由派的恐慌时期。
英国在前一年投票决定退出欧盟。美国刚刚选出了特朗普。在整个欧洲,即便是在瑞典、丹麦和德国等清醒的国家,民粹主义者的支持率也在攀升。希腊当时是极左势力执政。意大利北方联盟很快将作为一个全民粹主义联盟的一半分进入政府,该联盟曾考虑退出欧元区,并拒绝了在地中海获救的移民。
在所有富裕国家,那些承诺筑起高墙、无视专家、将时钟拨回想象中黄金时代的政客们正占上风。难怪马克龙在法国这个欧洲最关键国家之一的胜利,让人们松了一口气。
4月10日,马克龙将再次面对选民。这一次,与其说他是在宣扬他对激进中间派的抱负,倒不如说他是一个实实在在的改革者,他对世界事务的愿景,是一个重振法国政治的领导人。从某种意义上说,马克龙似乎很快就能说,他的政绩得到了证明。
我们的选举模型显示,他有98%的机会进入4月24日的第二轮选举,有78%的机会赢得连任(尽管这个数字最近有所下降)。胜利将是一个了不起的成就,自1965年夏尔·戴高乐以来,法国还没有重新选举过一位在议会拥有多数席位的总统。然而,越仔细观察,世界各地的自由派就越应该把马克龙视为一个警世故事。
他的中间路线在经济政策上最为成功。在2017年就职之前,他主张法国应该对全球化持开放态度,但更努力地让公民掌握适应变化所需的技能。他的以市场为导向的劳动力和监管改革体现了这一理念,这些改革在就业和新企业创造力方面带来了令人印象深刻的复苏。他没有试图保留多余的工作岗位,而是加强了培训和早期教育。
在欧洲层面,他是建立ngeu的推动力量。ngeu是一项7500亿欧元的联合担保基金,旨在帮助欧洲较弱的经济体摆脱疫情带来的困境。
然而,在第二任期,他还有很多事情要做。马克龙过于渴望获得国家控制的杠杆,无论是限制电价,还是干预大型超市的管理。尽管他能力过人,但他没能让法国的穷困者重拾希望。他没有彻底改革法国迷宫般的养老金制度,虽然他的支持者很快就会指出,是疫情妨碍了他。
作为一名国际政治家,马克龙正确地指出了崛起的中国和暴躁的俄罗斯对西方秩序的威胁。他的解决方案是试图推动欧盟的发展,即使这样做会削弱那些将西方联系在一起的机构。在欧盟这个平台上,法国的声音举足轻重。
他主张建立沟通桥梁,而不是对抗普京。他指责北约“脑死亡”,希望通过建立一个欧洲的对等组织来淡化北约的影响。然而,正如乌克兰战争所显示的那样,美国在保卫欧洲方面的作用是不可或缺的。
尽管马克龙在萨赫勒地区击败圣战分子的努力是勇敢和值得称赞的,但这些努力收效甚微,且现在正在瓦解。他在与后脱欧时代傻气的英国打交道时脾气暴躁,而这正是那位漫不经心的英国首相想要的。
在重振法国政治方面,马克龙做得最不理想。
在2017年的选举中,他以66%对34%的支持率击败了怀旧的民族主义者马琳·勒庞。如果她能进入第二轮(这很有可能),今天的民调显示,马克龙将以53%对47%的微弱优势获胜。51%的法国人告诉民调机构,他们将在第一轮投票中投票给民族主义右翼或反资本主义左翼的候选人,略高于2017年的投票比例。
换句话说,这位全球中间派领袖五年的执政,削弱了选民对中间派的支持。原因有很多。战争和疫情使政治两极分化,这不仅发生在法国。
马克龙有时也会以他冷漠高傲的态度排斥选民。批评者称他为“有钱人的总统(le président des riches)”。他被贴上这样的标签,部分原因是他削减了法国不切实际的财富税,但更主要的原因是,他的领导风格和之前他做为成功银行家时的风格如出一辙。
马克龙还面临一个负责任的政客在与民粹主义者竞选时总是面临的问题。他提出的政策枯燥乏味地基于现实。后者说的都是能激起选民兴趣的东西,不管那是不是真的。
最后一个原因是,马克龙表现出了对制度的狭隘忽视。尽管旧政治中有太多得过且过的议员,但中左翼和中右翼政党已经成为总统政治中的配角。诚然,改革的责任在他们身上,但他挖走了他们最好的人才,使他们的工作更加艰难。剩下的就是马克龙与左翼和右翼的极端分子之间的竞争。
因此,法国最接近反对派领导人的人物就是勒庞,她是普京的历史仰慕者,在从住房到工作的所有方面都偏袒法国公民,以此藐视欧盟的规定。她成为总统的几率高达21%,令人担忧。
2016年,马克龙写道:“如果我们在5年或10年内不团结起来,(勒庞)就会掌权。”
尽管他做了这么多,但他的话在今天和当时一样真实,中间派应该如何看待这一令人担忧的事实?
其中一个教训是,复杂的权衡很难击败口号。政治在很大程度上与群体和身份有关,因此在就业和经济增长方面的物质收益是必要的,但对连任来说还不够。
另一个教训是,一个人的力量无法维持激进的中间派。这不仅是因为每次连任和继任者的出现都有很大的影响,而且还因为,正如中间派所知,个人是有缺陷的。法国的中间派和英美的自由派是一个系统,它们需要通过争论和竞争不断地更新。
马克龙仍然拥有我们的选票,但他需要同伴。