据彭博社报道,据知情官员称,在周一(当地时间3月21日)提交给国会的联邦预算方案中,拜登总统计划寻求8133亿美元的国家安全开支,包括用于五角大楼的7730亿美元。
这比本财政年度的批准支出增加了310亿美元,即4%,比白宫预算办公室一年前对2023财政年度的预测,多出约430亿美元。
完整的国家安全预算包括国防部、能源部的核武器和联邦调查局的国家安全职能的支出。
这项预算反映了来自中国日益增长的军事挑战,以及昂贵的新防御系统的发展——从升级国家老化的核武库到开发新的高超音速武器。它是在俄罗斯有可能入侵乌克兰的预期下完成的,一些国防开支也随之改变。对抗俄罗斯的挑战可能会增加国会的支持率。
预算请求将包括用于研究和开发的1301亿美元,这是五角大楼有史以来在此类别中最大的请求数目。这些资金将被用于诸如超音速和人工智能加速研究等领域。这比预算办公室去年的预测多出约156亿美元。
一位被允许匿名讨论支出计划的白宫官员说,这标志着美国历史上最大的国家安全投资之一,将加强美国在欧洲和印度-太平洋地区的盟友关系,并向乌克兰提供援助。
政府要求的采购金额为1459亿美元,比去年的预测多出约94亿美元。在采购清单上的项目中,有洛克希德·马丁公司的61架F-35喷气式战斗机(比以前计划中的要少),从诺斯罗普·格鲁曼公司(Northrop Grumman)初步采购B-21轰炸机,从通用动力公司(General Dynamics)和亨廷顿·英格尔斯工业公司(Huntington Ingalls Industries)采购两艘弗吉尼亚级潜艇。
预算请求还将要求提供多达5.48亿美元用于改善核潜艇的工业基地。
国家安全要求通常占国会批准的整个联邦可支配预算的一半左右。白宫尚未公布其国家安全战略或五角大楼制定的国防战略,这些战略应该概述支出的战略理由。
拜登签署了本年度7820亿美元的国防活动法案,比2021财年的水平增加了325亿美元。其中,五角大楼的可自由支配开支为7285亿美元。
共和党人和一些关键的民主党人都有增加国防开支的持续意愿。众议院和参议院军事委员会的共和党成员,由阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯(Mike Rogers)和俄克拉荷马州参议员吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)牵头,一直在向拜登施压,要求为2023年的国家安全预算考虑通货膨胀因素,并在今年制定的7820亿美元基础上,再增加5%。
通货膨胀最直接地影响到燃料和军饷及福利,也间接影响到武器采购合同。
美国企业研究所的国防预算专家麦肯齐·伊格伦(MacKenzie Eaglen)说:“虽然今年的国防预算数字比去年的预测要高,但它仍然给国会带来一个问题,即仍然是不够的。”
在一封电子邮件中,她说,“如果总统2023年的国防预算不能跟上通货膨胀的步伐,甚至不能达到最近通过的2022年综合支出法案中的增长水平”,国会将坚持要求更大的增幅。
(今日汇率参考:1美元=6.37人民币)