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欧盟在俄罗斯石油制裁问题上出现分歧,正在考虑其他潜在方案

据路透社报道,当地时间周一(3月21日),欧盟各国外长就是否以及如何对俄罗斯利润丰厚的能源部门实施制裁产生了分歧,德国称欧盟太依赖于俄罗斯的石油,因此无法决定实施禁运。

Photo by Skitterphoto on Pixabay

欧盟和各盟国已经对俄罗斯采取了严厉的措施,包括冻结其中央银行的资产。

俄罗斯围攻和轰炸马里乌波尔市,增加了采取行动的压力。欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔(Josep Borrell)称之为“大规模战争罪”。

但是,像美国和英国那样制裁俄罗斯的能源出口,对于27个国家组成的欧盟来说,是一个有分歧的选择,因为欧盟40%的天然气依赖于俄罗斯。

在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议后,一些希望欧盟更进一步制裁的人对谈判的速度表现出不耐烦。

在推特上,立陶宛外交部长兰茨贝吉斯(Gabrielius Landsbergis)说:“为什么欧洲要给普京更多时间,从石油和天然气中赚取更多的钱?给他更多时间使用欧洲港口?是时候拔掉资金插头了。”

但博雷尔在一次新闻发布会上说,虽然联盟将“继续孤立俄罗斯”,但具体决定将在以后作出。

一位欧盟外交官说,一些人希望到6月,欧盟将找到足够的替代能源,以认真考虑石油禁运问题。不过还没有商定日期,而且其他欧盟国家可能有不同的目标。

德国和荷兰说,欧盟依赖俄罗斯的石油和天然气,现在不能自断后路。

德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克(Annalena Baerbock)告诉记者:“石油禁运的问题不是我们想要或不想要(它)的问题,而是我们对石油的依赖程度的问题。”

她说:“德国正在进口大量(俄罗斯石油),而且也有其他成员国无法停止石油进口。”她补充说,欧盟反而应该努力减少对俄罗斯能源需求的依赖性。

外交官们说,正在讨论的其他潜在制裁措施包括填补寡头使用的信托基金的漏洞,在制裁名单上增加新的名字,阻止俄罗斯船只在欧盟港口停靠,以及切断更多银行对SWIFT全球信息传递系统的访问。

所有这些都将在周四(当地时间3月24日)再次讨论,届时美国总统拜登将在布鲁塞尔与跨大西洋联盟北约的30个成员国、欧盟和包括日本在内的七国集团(G7)成员国举行会谈,旨在加强西方对俄罗斯的回应。

外交官们表示,俄罗斯在乌克兰的化学武器袭击,或对首都基辅的猛烈轰炸,可能会成为欧盟继续实施能源禁运的一个触发因素。

但他们警告说,能源是最复杂的制裁部门之一,因为每个欧盟国家都有自己的红线。

他们说,虽然波罗的海国家希望实行石油禁运,但依赖俄罗斯天然气的德国和意大利却因为已经能源价格高企而予以反对。对包括德国、波兰和丹麦在内的一些国家来说,对煤炭的制裁是一条红线,而对荷兰等其他国家来说,石油是不可触碰的。

俄罗斯自己也警告说,这种制裁可能促使它关闭通往欧洲的天然气管道,这是另一种潜在的威慑。

与此同时,欧盟外交和国防部长通过了一项安全战略,旨在提高集团的军事影响力,建立一支快速反应部队,配备多达5千名士兵,在危机中迅速部署。

博雷尔说:“正在进行的战争变化无常,我们必须能够快速反应。”

到目前为止,克里姆林宫并没有因为欧盟的制裁而改变在乌克兰的路线,制裁包括对685名俄罗斯人和白俄罗斯人以及俄罗斯金融和贸易的制裁。

俄罗斯于2月24日入侵乌克兰,称这是一次“特别行动”,旨在使乌克兰非军事化,并清除危险的民族主义者。乌克兰和西方国家说这些都是毫无根据的侵略借口。