路透社报道，日本央行前付款和结算系统负责人山冈宏美周三表示，对俄罗斯实施的制裁可能会迫使中国等国家将央行数字货币（CBDC）作为一种工具，对抗美元在全球金融体系中的主导地位。

熟悉CBDC和全球结算事务的山冈宏美称，虽然在乌克兰危机等极端情况下，利用金融基础设施实施制裁很有必要，但只是“应急措施”，不应该被过度使用。

日本等一批美国盟友于2月24日对俄罗斯实施了一系列制裁，包括冻结俄罗斯央行的海外资产，并将多家俄罗斯银行踢出SWIFT全球支付系统。

山冈告诉路透社：“最有效、最有力的武器是冻结俄罗斯的外汇储备。这样一来，美国盟友就能让俄罗斯陷入违约的困境。”

山冈说，加密货币不太可能成为规避对俄制裁的漏洞，因为它们作为转移巨额资金的手段，风险太大。

他说，但西方对俄罗斯的制裁凸显了政治和国家安全的重要性，尤其是对包括数字货币在内的金融世界的影响。

中国在发展数字人民币方面进展神速，让G7等发达经济体感到震惊，认为这是对美元全球霸权的潜在威胁。

拜登上周签署了一项行政命令，要求政府评估创建央行数字美元的益处和风险。

山冈说：“像中国这样的国家有可能在跨境交易中推广使用数字人民币，并创建一个货币集团，以对抗美元的主导地位。国防和国家安全可能成为CBDC的关键主题。”

在日本央行任职期间，山冈直接负责研究数字货币，并与欧洲央行进行联合实验。