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加拿大安大略省疫情后首次省选在即，今年有什么看点？

# 加拿大, 加拿大政治, 海外华人

March 10, 2022
2:41 am

文｜April Wang

距离安大略省2022年选举日只有不到90天的时间，安省的各党派纷纷进入竞选预热模式。

安省进步保守党领袖、现任省长福特近日宣布新立法，将15加元的最低工资扩大到外卖、快递员等工作者。此前，安省保守党政府还设定了一个十年内建造150万套住房的目标，直指选民痛点。

上次省选惨败的安省自由党，为在竞选中耳目一新，推出了本党的新标志。官方反对党安省新民主党则在最近加拿大汽油价格疯涨的背景下提出了一项监管汽油价格的法案。

在疫情影响了人们近两年之后，这次选举格外引人注目。这是对福特处理疫情表现的公投吗？房价疯涨和通货膨胀等问题是否会影响选民意向？

每4年选举一次，124个选区

安省每四年举行一次选举。触发选举需要省长访问副省长并告知其希望举行选举，由副省长签署选举令。选举令是正式的法律文件，由首席选举官整理并由副省长签署。选举令一旦发出，竞选期就开始了，持续28天。

在此期间，各个党派的候选人宣布他们的想法和政策，并在各自选区进行竞选，每个选区中得票最多的候选人成为省议会议员（MPP）。在加拿大，所有省份都实行“得票最多者当选”，这意味着在每个选区赢得最多选票的候选人就是获胜者，无论是否低于50%的选票。

华人聚集的安省万锦-于人村选区，在多伦多北部。图源：elections.on.ca

安省选举委员会负责管理省选中投票的所有事宜。它是安省议会的一个无党派机构，由首席选举官负责监督。在选举日，投票站从上午9点到晚上9点开放，让每个人都有机会投票。必须是在选举日至少年满18岁，且为加拿大公民、安省居民的人才有资格投票。

一旦选举开始，选民将收到邮寄的选民信息卡，从而得知何时去何地投票。选民可以在选举日到投票站投票，也可以预先投票站投票，或者到当地选举办公室投票，或者通过邮寄、使用辅助投票技术等方式投票。

安省被划分为124个选区。选区的数量一般由人口分布决定。事实上，安省选举从2018年的时候才改成现在的124个选区。在上届凯瑟琳·韦恩的自由党政府重新分配选区后，安省增加了17个选区，达到现在的124个。

自1999年以来，安省的选区分布一直与联邦选区分布密切相关。加拿大宪法规定，每隔10年，在十年一次的人口普查结束后，要对联邦选区的边界进行审查，根据特定地区的人口动态做相应调整，目的是确保每个选区的人口尽可能地接近全省平均水平。

上一次联邦的重新分配发生在2012年，安省在2015年调整选区以和联邦相匹配。在那次调整中，政府选择在安省北部保留了一个额外席位。2015年的重新分配使安省的席位从107个增加到122个，而联邦选区的数量为121个。

在那次改组中，15个新的选区都位于城市地区，主要是在大多伦多地区，该地区在过去十年中经历了爆炸性的人口增长。然后，在2017年8月，韦恩宣布，在安省北部再增加两个席位，以照顾当地大量的原住民人口。至此，安省的选区总数达到124个。

“成也905区，败也905区”

重新划分的选区对选举结果产生明显影响。例如，随着城市的席位数量增加，城市选民的投票权也会增加。来自城市的议员变多意味着所有政党会对城市问题更加重视。

这就是为什么随着905地区人口的不断增长，“成也905区，败也905区”这句老话变得越来越不言而喻。正如加拿大联邦选举中经常发生的那样，选举结果很大程度上取决于“905”地区360万人的选择。

“905”地区主要由多伦多周围的金马蹄地区（杜伦、约克、皮尔和荷顿地区）组成，包括了大量的中产阶级居民和新移民。在过去的两次联邦大选中，拥有30多个席位的“905”选区选民大多选择了自由党。当然，当这些选民开始选保守党时，保守党就有望组建政府。

“905”地区分布图，图源：https://www.allareacodes.com/905

安省自由党认为，联邦的选举结果对他们来说是一个好兆头，因为结果显示了自由党这块“牌子”在安省的实力。然而，安省保守党和新民主党却认为这是安省自由党的一厢情愿。

在安省保守党看来，福特和保守党领先的民调数字更能说明问题。根据民调数据网站Léger3月8日的数据，安省保守党的支持率高达39%，明显超过安省自由党和新民主党各自27%的支持率。虽然在35岁以下选民中，安省保守党落后于新民主党和自由党，但在35岁以上选民中，安省保守党大约领先两党18个百分点。

此外，安省长期流传着一个政治悖论，即安省的执政党往往和联邦执政党是不同政党。而在过去的57年中，也只有一次安省政党在联邦相同政党获胜后在省选中胜选。这个例外发生在2003年，道尔顿·麦坚迪（Dalton McGuinty）领导的安省自由党在2000年让·克雷蒂安（Jean Chretien）的联邦自由党获胜后，赢得了省选。

一位资深安省新民主党人也坚持认为，安省的选民对联邦和省级政党的看法是不同的，联邦大选的结果对省选并没有借鉴意义，而且已任安省新民主党领袖10年的贺华丝更有能力向福特发起挑战。

这名安省新民主党人认为，作为官方反对党，安省新民主党在竞选中拥有更多选民的支持，在上次省选中有近200万安省选民投票给他们。

当然，就领导风格而言，安省自由党领袖邓德华不像特鲁多，福特不是前联邦保守党领袖奥图尔的克隆人，贺华丝的角色也与联邦新民主党领袖驵勉诚不同。而这只是2022年安省选举极不可能是2021年联邦选举复制品的一个原因。

安省新民主党领袖贺华丝，EK Park, CC BY 2.0 via Wikimedia Commons

此外，对于少数族裔众多的“905”选区，不同族裔的选票也在某种程度上决定了选举的结果。

传统观点认为，自从老特鲁多在20世纪70年代向新移民敞开大门以来，新移民一直投票给自由党。但民调分析家达雷尔·布里克在2013年出版的《大转变》一书中认为，保守党和新移民之间存在长期的一致性，很多来自印度和中国等国家移民，比在加拿大出生的人口更倾向于保守的观点。

但这并不代表保守党就一定会赢得选举。最终的选举结果还受到保守党的战略有多成功，以及是否有整体向右翼转向的大环境等因素的影响。

有哪些值得关注的问题？

毋庸置疑，疫情将极大地影响未来的政策。作为加拿大最大的省份，安省将不得不面对疫情给安省的企业、工人、学生和家庭带来的各种挑战，而这不是一夜之间可以解决的。但对于很多人来说，政府的决策将是疫情后恢复的关键。

安省保守党领袖福特，Bruce Reeve, CC BY-SA 2.0 via Wikimedia Commons

以劳工权利问题为例，安省保守党政府最近出台了多个保障工人权益的措施，包括终止就业合同中的竞业条款、保障劳动者“下线权利”的法案，以争取工人阶层的支持。但由于疫情的影响，工人权利问题被赋予了新的紧迫性。例如，对临时工和一些自营职业者，带薪病假甚至基本收入保障都变得更迫切。

此外，住房成本也已经成为安省的一个巨大问题。但这是一个政治上棘手的问题，因为高额的住房成本对现有的业主来说是福音，毕竟他们不愿意看到自己的资产因政府降低住房成本而所侵蚀。但作为一个社会问题，拥有多种物业的“上层阶级”与在经济上被边缘化、住房条件差的租房阶层之间越来越大的差距，将导致民主社会的社会和政治不稳定。

而如果想建更多的房子，那么安省就需要更多的各种技术工人。所以，更加有效地保障和提高工人的待遇、减少对新住房建设的程序障碍，才有助于留下有能力建造房屋、解决安省居民生活需要的工人。