据彭博社报道,根据美国国家情报总监办公室(ODNI)的年度威胁评估报告,中国和俄罗斯位列榜首,中国正在发展历史上最强大的核武器力量之一,而俄罗斯将利用一切机会破坏美国及其盟国。
关于周一(当地时间3月7日)晚间发布的这份报告,在一份长达31页的解密文件中,众议院情报委员会称,伊朗将继续威胁美国的利益,因为它试图削弱美国在中东的影响力。同时,根据评估,朝鲜致力于扩大其核武库和弹道导弹发展。
这份文件称:“在未来一年,美国及其盟国将面临日益复杂和相互关联的全球安全环境,其特点是大国竞争和冲突日益增加,而所有国家和行为体面临的集体、跨国威胁都在争夺我们的注意力和有限的资源。”
周二(当地时间3月8日),在向众议院委员会作证时,美国最高情报部门负责人将提出并扩展这一评估。发言者将包括国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯(Avril Haines);中央情报局局长威廉·伯恩斯(William Burns);国家安全局局长保罗·仲宗根(Paul Nakasone)将军;以及联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)。
年度评估代表了美国17个情报机构对美国面临的主要威胁达成的共识,并被立法者和政策制定者用作做出关键决策、推进立法和制定预算的基准。
然而,这份评估已过时,因为它是在俄罗斯上个月入侵乌克兰之前编写的,并且是基于截至1月21日的可用信息。立法者肯定会在周二的听证会上向情报负责人施压,以了解俄罗斯入侵的最新评估和影响。
尽管如此,评估中确实已警告称,俄罗斯决心在短期内“主宰乌克兰和其他国家”,同时不希望与美军发生直接冲突。
评估称:“我们评估,俄罗斯将继续使用一系列工具来推进其自身利益或损害美国及其盟国的利益。我们预计,当俄罗斯的利益受到威胁、预期的行动成本较低,或者它看到了一个利用权力真空的机会时,俄罗斯会将自己置身于危机之中。”
情报机构评估称,瓦格纳集团和其他由与克里姆林宫关系密切的俄罗斯人管理的私人安全公司,“在从叙利亚到中非共和国和马里等地区,以低成本扩大莫斯科的军事影响力,使俄罗斯能够拒绝承担责任,并远离战场上的伤亡。”
文件称,另一方面,中国执政党“将努力推动台湾统一,削弱美国的影响力,在美国与其合作伙伴之间挑拨离间,并培养一些有利于其威权制度的规范。”
中国的“核力量扩张”
美国情报机构称,中国“将继续其历史上最大规模的核力量扩张和核武库多样化”,因为中国“对限制其计划的协议不感兴趣,也不会同意锁定美国或俄罗斯优势的谈判。”
中国试图控制台湾,可能会导致全球半导体芯片供应链出现更多中断。
文件称:“中国仍将是美国技术竞争力的最大威胁,因为中国瞄准了美国及其盟国公司和机构的关键领域,以及专有商业和军事技术。”
中国“几乎肯定有能力发动网络攻击,破坏美国境内的关键基础设施服务,包括针对石油和天然气管道和铁路系统的攻击”。
文件披露,去年中国发射了一种旨在规避美国防御的高超音速武器,它“完全覆盖了世界各地,并影响到中国境内”。美国最初将这项测试的所有细节都标记为高度机密。
报告中强调的其他问题包括:
虽然伊朗目前没有进行生产核装置所必需的关键核武器开发活动,但如果德黑兰没有获得制裁豁免,其可能会考虑进一步将铀浓缩提高至90%。据信,在维也纳举行的会谈中,与伊朗恢复2015年核协议的谈判将进入最后阶段。
朝鲜仍然坚定地致力于扩大其核武器库并继续弹道导弹研发。评估称:“朝鲜继续发展洲际弹道导弹、中程弹道导弹和潜射弹道导弹,表明其有意加强其核运载能力。”
朝鲜政权“继续优先考虑建立一支能力越来越强的导弹部队,以加强规避美国和地区的导弹防御系统”。
朝鲜领导人金正恩“可能会继续下令进行导弹试验”,包括短程弹道导弹、巡航导弹、潜射弹道导弹和高超音速滑翔飞行器,以“验证技术目标、加强威慑并进行平壤导弹正常化测试”。
朝鲜的“网络计划构成了复杂而敏捷的间谍活动、网络犯罪和攻击威胁”,并且“鉴于其隐蔽性和大胆行动的历史,它有能力进行突然的网络攻击”。
朝鲜还“可能拥有对一些关键基础设施网络造成暂时、有限的破坏,并破坏美国商业网络的专业知识”。
评估指出,恐怖组织“伊斯兰国”和“基地”组织“将利用阿富汗治理能力薄弱的机会”,“继续策划针对美国个人和利益的恐怖袭击,包括不同程度地在美国境内实施恐怖袭击,加剧非洲和中东危机”。