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对俄金融制裁持续升级,中国大型银行正尝试“变通方法”规避禁令

3月3日,知情人士告诉路透社,中国的主要银行正抓紧行动,确保与俄罗斯客户的业务联系,以避免违反西方的一系列制裁。

在俄罗斯入侵乌克兰之后,西方国家正在收紧对俄罗斯的经济绞索,将其银行踢出SWIFT全球金融支付系统,引发了规模达数十亿美元的全球撤资浪潮。

Zhou Guanhuai, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons

消息人士称,虽然中国银行业监管机构本周表示,中国不会加入西方对俄罗斯的制裁,但部分银行已经暂停为购买实物商品开具以美元计价的信用证。

两位知情的银行业内人士称,中国主要银行的高管们目前正在探索采用替代性的支付系统,以及将部分业务转给国内中小银行的可能性,以避免遭到二次制裁。

二级制裁适用于非美国人。涉及发生在美国境外的未涉及美元、美国金融系统或美国人的行为。违反二级制裁的实体将面临被切断美元流动性的风险。

一家由中国主导的开发银行的高管说:“制裁并不直接适用于我们,我们可以向俄罗斯实体贷款,但这是明智做法吗?我们是否要批准对这一类实体的贷款?这不是目前最好的做法,不是吗?”

这位要求匿名的高管说:“业内认为,如果SWIFT制裁升级,我们可以绕开限制。”

四大国有银行之一的高管表示,一个潜在的“变通办法”是让规模较小的中国本地银行代替有海外业务利益的大型银行,从事其不得不回避的交易活动。

这位高管称,他所在的银行已经停止为购买俄罗斯商品开具美元信用证,但中国和俄罗斯之间以人民币计价的交易没有受到任何影响。

SWIFT前董事会成员、中国银行前执行董事王永利称,在海外拥有业务和分支机构的中国大型银行,可能会变得非常谨慎。一旦出现违规行为,美国及其盟友就会制裁其在西方市场的业务。

在周三与投资者的电话中,王永利表示:“在海外没有多少业务的小型(中国)银行可能敢于这样做,因为不可能到中国来制裁他们。”

规避制裁

中国是俄罗斯最大的贸易伙伴,2020年进口了俄罗斯三分之一的原油,并向其大量出口手机、电脑、玩具和服装等制成品。

然而,分析人士称,中国四大国有银行对俄罗斯的风险敞口有限。

其中,中国工商银行是在俄罗斯最大的一家中国银行,也是首个在当地提供人民币结算服务的银行。但根据其半年报,截至2021年6月底,即使其本地业务也只占其总资产的不到1%。

消息人士称,在制裁中,一些俄罗斯公司正争相在中国的银行开设账户,以便利用人民币进行贸易。

部分海外分支机构已经采取行动,遵守制裁规定。中国银行新加坡分行已经停止为涉及俄罗斯石油和公司的交易融资。

未受到制裁直接影响的其他领域,正在就新增风险和寻找SWIFT的替代方案举行内部会议,尽管一些银行业人士承认目前还没有可行的替代方案。