Michael D. Shear在纽约时报发文，总结了美国总统拜登在国情咨文演讲中的5大要点。当地时间周二晚，拜登发表了上任以来第一次正式的国情咨文演讲，他借机谴责俄罗斯总统普京，呼吁全球支持被围困的乌克兰，并让美国人相信，他的政府已经朝着一个经济和社会繁荣、没有新冠病毒的时代取得了进展。

演讲在众议院会议厅举行，持续了长达一小时，听众包括国会议员等，大多没有戴口罩。从某种意义上讲，拜登的演讲分为两部分：前半部分侧重于欧洲正在发生的战争，后半部分旨在重振陷于停滞的美国国内政策议程。

拜登演讲期间多次引发两党起立鼓掌，包括谈到关于需要资助警察、保持学校开放和支持乌克兰的言论时。但是，当拜登呼吁增加儿童保育方面的支出并批评特朗普时代的减税政策时，共和党人却面无表情。

科罗拉多州共和党众议员劳伦·博伯特（Lauren Boebert）两次打断拜登的话，一次是在谈到移民问题时，她试图发起“建墙！（Build the Wall!）”的呼声，另一次是她暗示拜登害死了撤军阿富汗时牺牲的军人，并大喊，“是你把他们送进了坟墓，他们中的13人！”

演讲开始，向俄罗斯发出信息

拜登总统的演讲以俄罗斯入侵乌克兰的话题开始，就在他发表讲话之时炸弹仍继续落在乌克兰首都基辅。对拜登来说，这一刻在某种程度上是他作为参议员、副总统和如今身为总统数十年政治生涯的巅峰。

他誓言要让普京为入侵行为“付出代价”，并宣布将禁止俄罗斯飞机进入美国领空。他断言，普京会对派遣军队穿越主权边境的决定感到后悔。

拜登说：“他严重失算了。他以为他可以进入乌克兰，以为全世界都会被颠覆。相反，他遇到了一堵他从未预料或想象过的力量之墙。他遇到了乌克兰人民（的顽强反抗）。”

在某种程度上，这番讲话是对外界批评的驳斥。外界认为，在试图阻止并惩罚普京的侵略行为上，美国政府是在追随盟友，而不是领导他们。拜登说，并非如此。

他说：“和你们中的许多人一样，我花了无数时间来团结我们的欧洲盟友，我们用真相来反击俄罗斯的谎言。”

国内问题主导了下半场

拜登讲话的其余部分更接近于传统的国情咨文，从其国内政策议程的一个部分迅速转移到另一个部分。

在俄罗斯事件发生之前，白宫曾希望总统能够利用这次演讲重新启动美国停滞不前的国内议程。拜登在周二确实试图这样做，他再次呼吁实施失败的“重建更好未来”计划，该计划遭到了共和党人和两名顽固民主党参议员的阻止。

他的演讲内容还包括再次呼吁扩大儿童保育、老年人护理、学前教育、气候变化倡议和削减处方药价格。但他没有说明，为什么他认为今年就可以获得对这些项目的支持，而去年却不能。

“我们还在等什么？”他反问在场的议员们，“让我们把这件事完成。”

一些中间派议题引来了两党的掌声

在拜登的演讲中，最热烈的一次起立鼓掌是在他有力地拒绝了部分自由派民主党人提出的“削减警费”的要求时。他试图明确表明，他的政府以及大多数民主党人并不接受党内议程中的这一部分。

“我们都应该同意。答案不是要削减警费。而是要资助警察，”他重复了好几遍，“资助他们。资助他们。为他们提供资源和培训，保护社区所需的资源和培训。”

这一时刻是对共和党人的直接挑战，他们试图将拜登和他的政府描绘成极左派的拥护者。他呼吁向警察部门增加拨款数亿资金，坚持认为没有必要在“安全和平等正义之间做出选择”。

他还在演讲的其他部分接受了他的内部中间立场，呼吁制定一个四点计划，与民主党和共和党人合作，推动解决长期存在的问题。

他呼吁国会打击阿片类药物危机，帮助人们战胜精神疾病，支持退伍军人和结束癌症。

“为国家制定一个团结的议程，我们可以做到这一点。”

关于新冠疫情，“我们将保持警惕”

去年夏天的独立日，拜登宣布美国已经从新冠疫情中走出来。遗憾的是，Delta和Omicron等变种随后席卷了全国，并导致重新恢复了防疫限制。

在周二的演讲中，拜登选择了更为谨慎的措辞，他告诉美国人，国家正在“安全地向前迈进，回归更正常的秩序中”。

白宫官员急于让这场疫情结束，他们公开表示，新冠带来的疲惫感已经严重影响了拜登的支持率。但这位总统没有为了安抚民心选择轻描淡写。

“我们将继续像对付其他疾病一样对付这种病毒，而且由于这是一种会变异和传播的病毒，我们将保持警惕。”

他说，将实行一项新计划，让药店向检测结果呈阳性的人分发抗病毒药片。但他主要还是敦促公众保持耐心。

“我不能保证新的变体不会出现，但我可以向你保证，如果它来了，我们会在我们的能力范围内做好一切准备。”

几乎没有被提及的议题包括民主党议程上的一些重大议题

拜登的演讲中，几乎涵盖了所有的议题。但关于民主党最大的一些议程项目，如气候变化、移民、枪支管制和堕胎权，拜登只是一笔带过。

在气候变化问题上（这或许是该党最具凝聚力的议题之一），他没有呼吁采取意义深远的行动。相反，他主要关注的是有限的行动，他敦促议员们通过社会支出立法的部分内容。

他说：“让我们提供投资和税收减免，让房屋和企业能够适应天气变化，从而达到节能效果。将太阳能、风能等清洁能源产量提高一倍。”

拜登敦促议员们通过一项对移民系统的全面改革，但他也承认了边境安全的必要性，这一信息可能会引起移民活动家的批评，后者已经指责他保留了特朗普时代的一些移民限制。

鉴于最高法院正在权衡是否推翻罗伊诉韦德案，拜登只是简短地呼吁维护“女性的选择权”。他还呼吁通过《平等法案》，该法案将保护美国跨性别群体免受歧视。

他还提到了投票权和枪支管制，但没有详述这两个问题。就在历史上首次提名一位黑人女性在最高法院任职的几天后，他只花了一点时间来称赞她的法律资历，而没有提到她是黑人，也没有提到他的选择创造了历史。