周二，乌克兰危机进入一个新阶段。乌克兰准备与俄罗斯发生潜在冲突，西方国家采取一系列措施对俄罗斯实施制裁。
周一，俄罗斯总统普京在承认乌克兰东部两个分离地区的独立后，下令军队进入这两个地区。普京威胁说，局势可能会大幅升级。此前数月，俄罗斯一直在加强军事力量，西方也警告说，克里姆林宫试图为入侵乌克兰制造借口。
俄罗斯议会上院联邦委员会周二晚间批准了普京的一项请求，即“基于公认的国际法原则和准则”，并“根据俄罗斯联邦宪法”在俄罗斯境外使用武装部队。声明说，普京将决定军事编队的数量、行动区域和在俄罗斯境外的时间长短。
普京此前表示，俄罗斯承认的独立领土包括整个顿涅茨克和卢甘斯克地区，而不仅仅是目前由分离主义分子控制的部分。此举似乎增加了冲突的可能性。
莫斯科的军事行动迅速招致国际社会的谴责，两名拜登政府官员告诉NBC新闻，美国现在称此举为“入侵”。
美国及其盟友将对俄罗斯实施制裁。西方国家暗示，莫斯科可能会面临严厉回应，不仅是为了惩罚承认乌克兰东部独立的举动，也是为了防止俄罗斯进一步入侵。
美国：制裁银行，主权债务和寡头
拜登周二宣布了对俄罗斯的银行和寡头实施严厉的金融制裁，表示如果普京进一步采取行动，可能会对俄罗斯实施更多制裁。
美国目前宣布的制裁包括：
- 对俄罗斯两家大型金融机构，VEB银行和俄罗斯的军事银行，实施全面封锁性制裁。
- 对俄罗斯的主权债务实施全面制裁。这意味着美国已经切断了俄罗斯政府从西方的资金来源。它再也不能从西方筹集资金，也不能在美国或欧洲市场交易其新债务。
- 对俄罗斯精英和他们的家人实施制裁。拜登称，他们“分享了克里姆林宫政策的腐败收益，也应该分享痛苦。”
- 与德国合作，以确保北溪2号项目不会向前推进。
加拿大：金融孤立，向东欧派兵
加拿大总理特鲁多周二公布了加拿大对俄罗斯的“第一轮”经济制裁，表示该国政府禁止加拿大人与顿涅茨克和卢甘斯克这两个所谓的“独立国家”进行任何金融交易，并将制裁俄罗斯议会成员。
作为“保证行动”的一部分，加拿大还将向拉脱维亚和周边地区派遣460名士兵。
特鲁多表示，加拿大还与盟国一道采取了一系列措施，通过对俄罗斯议员、商业领袖和包括银行和国防公司在内的公司实施经济制裁，在金融上孤立俄罗斯。
加拿大还禁止购买俄罗斯主权债务，以及与乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克地区的任何金融交易。
德国：暂停北溪2号管道认证
德国暂停了向欧洲输送俄罗斯天然气的重要管道“北溪2号”。德国总理肖尔茨表示，他将暂停对该项目的认证程序，因为他称该项目“严重违反国际法”。
德国是俄罗斯最大的天然气客户，此举被广泛认为是欧洲可能采取的最有力措施之一。
乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴在推特上说：“在目前的情况下，这是一个道德上、政治上和实践上正确的步骤。真正的领导力意味着在困难时期做出艰难的决定。德国的举动正好证明了这一点。”
克里姆林宫对德国的举动表示遗憾，并说它希望这种延迟是暂时的。普京说，俄罗斯“旨在继续向世界不间断地供应”能源。
英国：对五家俄罗斯银行和三名寡头实施经济制裁
在普京决定向乌克兰东部派遣军队后，英国对五家俄罗斯银行和三名富人实施了针对性的经济制裁。
周二，英国首相鲍里斯·约翰逊在下议院对议员发表讲话时表示，第一批制裁将针对Rossiya银行、IS银行、General银行、Promsvyaz银行和黑海银行。
这些措施还将制裁三位“超高净值”的个人：根纳迪•季姆琴科(Gennady Timchenko)、鲍里斯•罗滕贝格(Boris Rotenberg)和伊戈尔•罗滕贝格(Igor Rotenberg)。
现年69岁的季姆琴科是俄罗斯伏尔加集团(Volga Group)的控股人，这家投资公司主要经营能源、交通和建筑业务。他持有的最大股份包括上市天然气生产商诺瓦泰克(Novatek)和化学品制造商西布尔(Sibur)的主要股份。在俄罗斯2014年吞并克里米亚而面临美国制裁之前，他出售了石油贸易公司贡沃尔集团的股份。根据彭博亿万富翁指数，季姆琴科的净资产约为160亿美元。
现年65岁的鲍里斯•罗滕贝格与他的哥哥阿尔卡迪共同创办了天然气管道建设公司Stroygazmontazh，并为国家控股的俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)打造了世界上最大的天然气管道建设公司之一。2014年，他把自己的股份卖给了阿尔卡迪，当时两兄弟也因俄罗斯入侵克里米亚而受到美国制裁。他还持有同样受到制裁的SMP银行的股份。根据彭博财富指数，鲍里斯·罗滕贝格的净资产约为10亿美元，而阿卡迪的净资产为21亿美元。
48岁的伊戈尔是阿尔卡迪的长子，在俄罗斯钻井公司Gazprom Bureniye和收费系统运营商Platon持有股份。阿尔卡迪在青少年时就开始和普京一起练习柔道，他在2019年以约13亿美元的价格出售了Stroygazmontazh。
据彭博指数显示，世界财富500强中的俄罗斯亿万富翁今年总共损失了350亿美元的财富，季姆琴科几乎占了其中五分之一。
约翰逊说，相关人员在英国的资产将被冻结，并被禁止前往英国。他补充说，所有英国个人和实体也将被禁止与他们进行交易。
他还说：“这是我们准备做的第一批制裁，如果局势进一步升级，我们将与美国和欧盟一道采取进一步的制裁措施。”
欧盟：制裁俄国家杜马成员和实体
周二，欧盟同意对俄罗斯实施第一轮适度的经济制裁，以回应俄罗斯的行动。
经过与美国和英国的协调，这些制裁措施旨在产生不良影响，但远没有达到27个成员国集团所储备的潜在的一揽子制裁措施。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷称，这些措施在巴黎举行的欧盟外交部长会议上一致通过，“将伤害到俄罗斯，而且伤害很大”。
博雷尔说，受到制裁的个人包括351名投票支持承认乌克兰分裂领土主权的俄罗斯国家杜马成员，以及“在破坏或威胁乌克兰领土完整、主权和独立方面发挥作用的27名个人和实体”，包括决策者、提供财政或物质支持的实体和银行。
博雷尔还说，欧盟将“针对俄罗斯政府进入欧盟的资本、金融市场和服务的能力”进行制裁。参与为乌克兰东部分裂活动提供资金的银行也将成为目标。
欧盟的一份声明称，乌克兰东部两个分离地区还可能被从欧盟和乌克兰之间的自由贸易协议中移除，“以确保那些责任人清楚地感受到，他们非法和侵略性行动产生的经济后果。”
参考资料：
https://www.cnn.com/europe/live-news/ukraine-russia-news-02-22-22/index.html
https://www.nytimes.com/2022/02/22/world/europe/eu-sanctions-russia-ukraine.html
https://toronto.citynews.ca/2022/02/22/canada-justin-trudeau-russia-sanctions/
