据日经新闻2月11日报道，随着新任总理奥拉夫·肖尔茨寻求调整默克尔时期的非对抗性政策，德国外交部正准备向各部门发送一份文件，敦促政府将中国视为“系统性对手”。

德国高级政治家向日经亚洲证实，外交部的计划将把德国三党执政联盟协议中的对华条款上升成为官方政策，这令中国政府非常不满。

中左翼的社会民主党（SPD）、绿党和亲商业的自由民主党（FDP）的组阁协议中涉及部分对华敌对条款。《明镜周刊》本月初首次报道了外交部打计划对中国使用“系统性对手”一词。而欧盟委员会早在去年6月份就给中国贴上这一标签，这也意味着德国现任政府对华政策基调的一次重大调整。

欧洲议会对中关系代表团团长、德国绿党成员莱因哈德·比蒂科夫告诉日经亚洲：“（肖尔茨）政府的对华新政策将比前总理默克尔更为彻底。继欧盟委员会和欧洲议会表态后，德国政府终于采取行动，承认中国与我们之间存在系统性竞争的这一现实。”

在16年总理任期内，默克尔一直避免与中国发生直接对抗。部分原因可能在于确保德国的商业利益。每三辆德国汽车中就有一辆在中国销售，而中国是德国仅次于美国的第二大出口市场，2021年的出口额刚刚超过1000亿欧元。

新一届德国政府没有派代表参加中国冬奥会，肖尔茨打算在与中国国家领导人会晤前先与印度和日本政府协商。据《明镜周刊》报道，来自绿党的外交部长安娜莱娜·贝尔伯克没有打算访问中国。

中国欧盟商会主席伍德克告诉日经亚洲：“德国政府给中国贴上‘系统性竞争对手’的标签并不新鲜。早在2019年欧盟和德国联邦工业联合会就曾发表类似声明，但政府此举显然是打算向欧盟的政策靠拢。”

但德国政府表明其对华政策的坚定立场，可能会影响到两国的经济合作。

联盟中的自由民主党对政策基调的调整表示支持。

自由民主党在德国联邦议院的经济政策发言人莱因哈德·霍本强调，虽然政府继续在尊重人权和国际法的基础上促进与中国的公平合作，但在系统性竞争的背景下，有必要与欧洲和全球伙伴一起推进德国的价值观和利益。

霍本告诉日经新闻：“新一届德国政府一开始就抱有这样的愿望，并将在未来几个月与合作伙伴一起将其落实。”

（今日汇率参考：1欧元=7.2人民币）