经济学人发表文章,根据最新的民主指数,全球的民主程度在2021年降至历史新低点,这主要是因为疫情导致的限制措施损害了民主自由。其中,表现最好的是欧洲大陆,下降幅度最大的是拉丁美洲。美国的虽然经历了国会暴动,但民主指数仅略微下降,反而加拿大的民主下降幅度较大,最近的卡车司机抗议可能预示着更多的政治动荡。
根据我们的姐妹公司EIU的最新版民主指数,2021年的全球民主指数继续急剧下降。
这项年度调查根据五个因素,以选举程序和多元化、政府运作、政治参与、民主政治文化和公民自由为标准,对167个国家的民主状况进行评估,发现世界上超过三分之一的人口生活在独裁统治之下,而只有6.4%的人享有完全的民主。全球得分从5.37分降至5.28分的新低(满分为10分)。
自2006年以来,唯一一次类似幅度的下降是在2010年全球金融危机之后。
疫情连续第二年成为世界各地民主自由的最大压力。由于封锁和旅行限制,公民自由在发达的民主国家和独裁政权中都被再次中止。许多公民(但不是所有公民),都容忍了紧急规则和国家权力的扩张。赞成封锁和强制疫苗等预防政策的人,与反对国家干预和侵犯个人自由的人之间的分歧正在加深。
2021年初,至少有86个国家举行了与疫苗有关的示威活动,到年底,从奥地利到澳大利亚,围绕反对疫苗而发起的抗议活动正在到处蔓延。
北欧国家继续占据排名榜首,三个亚洲国家排在最后。由于缅甸的政变和阿富汗塔利班的回归,朝鲜首次被挤出了最后一名。
非洲的政变也卷土重来。但根据民主指数,拉丁美洲在2021年的下降幅度最大。这个地区对民主的承诺薄弱,使狭隘的民粹主义者得以蓬勃发展,而繁忙的选举日程并不总能推动民主事业。
佩德罗·卡斯蒂略6月在秘鲁以微弱的优势获胜,他的对手藤森惠子与他进行了数周激烈的竞争,而尼加拉瓜11月的投票是一场骗局。智利被降级为“有缺陷的民主国家”,部分原因是其分化严重的选举中选民投票率很低,而海地在总统若弗内尔·莫伊兹被暗杀后,这个国家仍处于政治危机之中。
北美的情况只是稍好一些。尽管国会大厦发生了骚乱,离任总统特朗普也试图推翻选举结果,但拜登的就职典礼进展顺利,美国的民主得分只下降了0.07分。
加拿大遭受的挫折要大得多,为0.37分。同样,疫情限制措施是造成沮丧和不满的主要原因。根据世界价值调查(EIU调查的一些定量部分使用了这项调查的数据),只有10.4%的加拿大人认为他们有“很大程度”的选择和控制自由。更令人震惊的是,13.5%的人表示倾向于军事统治。
EIU的报告指出了2022年及以后民主面临的一系列威胁。加拿大得分的下降,反映了民众对现状的不满以及转向非民主的选择。渥太华的卡车司机抗议可能预示着更多的政治动荡。
然而,在未来几年,对西方民主模式的最大挑战将来自中国。经过40年的快速增长,中国已成为世界第二大经济体;据EIU预测,十年内中国将超过美国。如果中国缺席拜登最近举行的民主峰会,那就说明西方并不希望与中国接触。中国受到冷落的反应是宣布美国的民主状况是“灾难性的”。