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台湾地区拟取消日本福岛食品进口禁令,意图获得日本支持加入CPTPP

据彭博社报道,台湾地区媒体称,台湾准备解除对来自2011年熔毁的福岛核电站周围地区的食品进口禁令,消除双边关系中的一个刺激因素,使日本政府更可能支持台湾地区加入亚太贸易协定。

Photo by Frédéric Paulussen on Unsplash

据台北《联合报》报道,台湾地区政府将在周二上午(当地时间2月8日)的发布会上宣布结束长达十年的禁令。根据日本首相官邸和内阁周一晚间的声明,政府承诺,对任何从福岛及周边四个县出口的食品实施比国际标准更严格的科学检查,但没有对台湾地区计划解除禁令一事做出确认。

解除禁令被认为是争取日本支持台湾地区加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)的关键一步,此举可以使台湾地区减少对中国大陆的经济依赖。使台湾地区加入CPTPP变得复杂的情况是,中国也申请加入该协议,使成员国在接纳其中一个、两个或两个都不接纳之间艰难抉择。

台湾地区和中国大陆都是亚太经济合作论坛和世界贸易组织的成员,但中国表示,这并不是一个意味着台湾地区也可以加入CPTPP的先例。台湾地区正在寻求培育更多的海外市场,以减少大陆的经济杠杆。

这些紧张关系意味着该申请有可能是一个漫长而政治化的过程,该协议的成员中,日本、澳大利亚和加拿大等国家推动台湾地区加入该协议,而东南亚国家则热衷于保持对中国大陆的好感,可能会受到北京方面的压力而阻挠台湾地区加入该协议。新加坡外交部长维文(Vivian Balakrishnan)在11月接受彭博电视采访时说,围绕台湾地区的申请存在“政治上的复杂性”。

2011年禁令

2011年,在当年毁灭性的地震和海啸引发的核灾难之后,由于担心辐射污染,台湾地区停止了从福岛及周边地区进口食品。

食品禁令已成为台湾地区的一个国内政治问题。在2018年的一次公投中,大多数选民都认为应该维持这一禁令,这一立场得到了反对党国民党的支持,国民党称,政府无法为从该地区进口的食品的安全性提供明确的科学保证。

据日本政府称,中国、韩国和中国台湾地区是为数不多的仍禁止从福岛及周边地区进口部分或全部食品的国家和地区。

现在取消禁令的决定,可能会让蔡英文在定于11月举行的关键地区选举前,失去宝贵的政治资本。此举与蔡英文之前的一项决定如出一辙,即取消对含有饲料添加剂莱克多巴胺的猪肉的进口限制。

这一禁令阻止了从美国进口的猪肉,美国称这是双边自由贸易协定的最大障碍。然而,根据台湾农业委员会的数据,在禁令取消后,2021年从美国进口的猪肉比前一年下降了86%,因为消费者对其避之不及。