中国新闻网站SupChina的Joe Webster介绍了哈萨克斯坦近期发生的抗议问题，并且分析了这场抗议对中俄关系可能产生的影响。

哈萨克斯坦发生的非同寻常的抗议活动让几乎所有的地区专家感到惊讶，让欧亚各国政府感到震惊，并在持续的乌克兰危机中为中俄关系注入了不确定性。虽然抗议活动的长期影响在相当长的一段时间内不会被理解，但仍可以得出一些初步的结论。

抗议活动可能会被哈萨克斯坦安全部队迅速镇压，而且可能是暴力镇压，也可能是来自后苏联国家联盟、集体安全条约组织（简称CSTO）的部队，这些部队已经被调动。

谈到中俄关系，哈萨克斯坦的政治不稳定将进一步损害中国政府对中亚能源可靠性的信心，同时使俄罗斯和蒙古的陆上能源更具吸引力。最后，只要中国的重要能源和安全利益得到保障，中国在危机期间将继续听从俄罗斯的意见。

抗议活动和其原因

虽然2022年哈萨克的抗议活动迅速地获得了地缘政治的重要性，但抗议的原因是国内的，而且（主要是）经济的。在哈萨克官僚错误地逐步取消对哈萨克消费者的交通燃料补贴后，价格几乎在一夜之间翻了一番，这让已经对不平等、价格上涨和新冠影响感到不满的公民更加愤怒。经济上的不满，与对前总统努尔苏丹·扎尔巴耶夫家族腐败的政治不满结合在了一起。虽然哈萨克斯坦是这个地区治理最好的国家（尽管可以肯定的是，这个标准很低），但许多哈萨克人在纳扎尔巴耶夫占据哈萨克政治顶峰三十年后，已经对他感到厌倦，而且当他备有争议的女儿达里加·纳扎尔巴耶娃在今年年初重新进入议会时，他们感到非常愤怒。虽然抗议活动主要集中在西部产油区以及哈萨克斯坦的商业首都阿拉木图，但也已经在全国大部分地区展开，这表明全国有广泛的不满情绪。

如果不加以控制，抗议运动可能会导致全国范围内的大规模抗议，精英阶层和安全部队的分裂，甚至是靠谈判达成的政治变革。然而，普京和哈萨克当局对抗议活动做出了果断的回应，部署了来自集体安全条约组织的数千名军队，集体安全条约组织是由俄罗斯领导的安全集团，由亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和塔吉克斯坦组成。截至目前，俄罗斯军队再次进行在匈牙利或捷克斯洛伐克式地镇压威胁似乎几乎立即改变了抗议活动的势头和气氛。而抗议活动似乎正在消亡，在某些情况下是真正的亡故，因为政权部队宣布他们已经“清理”了数十名抗议者。

普京犀利、及时、有限地使用武力，以几千名士兵的小规模部署为代价，有效改变了当地的政治现实。在俄罗斯表明愿意使用武力后，哈萨克斯坦怀疑政权的精英和安全人员可能被吓住了。同时，俄罗斯军队在当地的足迹仍然很小（至少到目前为止），这可能限制了他们的能见度，也限制了民族主义反弹的风险。普京的决定遵循塞缪尔·查拉普的俄罗斯外交政策中的军事力量理论，即“用足够的力量来完成政策工作，但不用更多。”

对中俄关系的影响

虽然在普京的支持下，集体安全条约组织似乎有效地平息了抗议活动，但至少目前来看，长期的结果仍不清楚。哈萨克斯坦人是否会像之前的白俄罗斯人和乌克兰人一样，对俄罗斯公开干预自己的国内政治感到愤慨，从而引发民族主义情绪？哈萨克斯坦内部的紧张局势是否会消退？还是会变得更加暴力，导致叛乱甚至内战，而且几乎肯定会导致俄罗斯军事力量的长期部署？或者，普京会不会投机取巧地啃掉哈萨克斯坦北部的一些讲俄语的领土，为国内观众赢得一场胜利？普京是否会推迟甚至取消在乌克兰的升级行动，直到哈萨克斯坦的危机消退？这些可能性在几天前还显得很滑稽，但在抗议活动发生后就不能被排除了。现在评估集体安全条约组织的干预对俄罗斯在哈萨克斯坦的长期影响为何还为时过早。

一些观察家悄悄地说，集体安全条约组织领导的干预可能会导致上海合作组织（SCO）内部的紧张局势，但这种分析可能过度强调了某个具体危机的影响。普京可能更倾向于利用集体安全条约组织，而不是难以操控的上海合作组织（包括中国、巴基斯坦和印度，以及几乎所有的集体安全条约组织成员），这是因为危机的时间敏感性，因为时间可能会让抗议活动合流，让精英们动摇，以及安全部队投靠反对派。虽然俄罗斯当局显然已经制定了通过集体安全条约组织集团采取行动的应急计划，但这并不意味着他们认为上海合作组织无关紧要。俄罗斯安全精英将印度视为平衡中国战略的核心，坚持将德里纳入了上合组织，并将这个集团视为能悄悄平衡中国影响力的重要机制。

就中国而言，它在中亚的目标非常有限，一般愿意在地区事务上听命于俄罗斯，至少目前如此。如果这次集体安全条约组织领导的干预行动“成功”地平息了抗议活动，那么它对上海合作组织和莫斯科与北京的关系可能只会产生有限的影响。

中国在哈萨克斯坦的经济利益小得令人吃惊

中国在中亚的利益是有限的，但并非不重要。中国-中亚的贸易规模相对较小。2020年，哈中贸易总额为215亿美元，低于中国与秘鲁或瑞士的贸易额。中国公司投资于哈萨克斯坦的石油和天然气生产，但很少有石油被实际运往中国。几乎所有哈萨克斯坦的石油运输都是向西而不是向东，2020年，哈萨克斯坦出口到法国、希腊和瑞士的石油比出口到中国要多。中国的区域经济和安全利益主要围绕着天然气。

中亚至中国（CACP）的天然气管道对中国政府的能源和经济利益非常重要；这些管道也都经过哈萨克斯坦。虽然这些管道的现有路段一般都会避开人口密集区，但如果抗议活动转变为叛乱，它们就会面临风险。因此，从中期来看，中国可能更愿意考虑开发其他拟议中的天然气管道，如俄罗斯至中国的西伯利亚力量-2（将穿越蒙古）和CACP D号线（将穿越除哈萨克斯坦以外的所有中亚国家）。

除了中国的能源和经济利益之外，中共还担心中亚的不稳定局势会蔓延到新疆。如果中国认为它的能源和安全利益受到威胁，中国可能会大幅扩大它在哈萨克斯坦和整个地区的安全足迹，这将使中国与俄罗斯的关系复杂化。

普京迅速建立的既成事实，中国有限的地区利益，莫斯科和北京对这块地区顺从独裁者的共同偏好，以及最重要的是，整体双边关系的重要性表明，普京和中共都没有在二级甚至三级战场上相互对抗的欲望。北京将警惕地观察这场危机，但只要它的能源和安全利益不受威胁，它就会继续跟随莫斯科的步伐。目前的哈萨克斯坦危机不太可能在短期内引起中俄之间的重大紧张关系。