据路透社报道，欧盟委员会周三（当地时间1月12日）提议，暂停实施与太平洋岛国瓦努阿图的免签旅行协议，因为瓦努阿图有一项给富有外国人提供护照的计划。

如果提议得到欧盟国家的支持，这将是欧盟首次因一个国家实施“黄金护照”计划而对其进行制裁。欧盟委员会曾多次警告说，这可能会带来安全问题和洗钱风险。在此问题上，包括东欧国家在内的其他国家都受到了欧盟的监控。

欧盟委员会在一份声明中称：“委员会已经得出结论，瓦努阿图的投资者公民身份计划存在严重的缺陷和安全漏洞。”

根据这项计划，在至少投资13万美元后，外国人可以获得瓦努阿图的公民身份和护照。根据瓦努阿图与欧盟27国达成的一项免签协议，这些获得努瓦阿图护照的外国人可以免签进入欧盟。

欧盟委员会提议，暂停所有自该计划实施以来发放的瓦努阿图护照持有者的免签旅行许可，这一投资者公民身份计划从2015年5月开始正式启动。如果该计划得到适当的修正，暂停措施将被取消。

欧盟行政部门表示，此项计划被视为存在风险，因为它基本上接受了所有人的申请，而且没有对他们进行充分的筛选，甚至其中一些人出现在国际刑警组织的安全数据库中。

瓦努阿图驻布鲁塞尔的大使馆没有立即发表评论。

欧盟委员会称，正在监测那些可以免签进入欧盟的国家，这些国家正在有效地运作或计划建立投资者公民身份计划，包括加勒比地区的国家、太平洋岛国以及东欧国家黑山、阿尔巴尼亚和摩尔多瓦。

大多数欧盟国家都有自己的计划，为富有的外国人提供护照或签证。欧盟委员会认为，其中大多数符合欧盟规则，但塞浦路斯和马耳他设立的计划除外。

上述这两个国家都面临着来自欧盟的法律挑战，要求它们要么改变项目，要么停止运营，以避免被罚款的风险。

（今日汇率参考：1美元=6.36人民币）