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外交杂志:波罗的海国家担心成为俄罗斯的下一个目标

Kristaps Andrejsons在外交杂志撰文,俄罗斯近日的一系列行动触发了波罗的海三国民众的敏感神经,他们担心会成为该国的下一个进攻目标。作者认为,考虑到该地区被侵占的历史,这种想法并非空穴来风,而这也解释了为什么他们要迫不及待地加入北约。

CsTom at the Hungarian language Wikipedia, CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons

在波罗的海地区,最近几个月很动荡。如果你了解历史,就不难理解该地区的民众对俄罗斯,以及其他前苏联加盟共和国目前发生的骚乱感到担忧。

波罗的海地区国家包括爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛,先是被俄罗斯帝国占领,然后在两次世界大战之间短暂的独立后被苏联占领。即使在三国独立了30多年后​,莫斯科的复兴主义者还一直坚持他们对波罗的海国家拥有主权。

俄罗斯支持的亚历山大·卢卡申科在白俄罗斯与波兰的边境(也包括与立陶宛和拉脱维亚的边境)引发的移民危机,乌克兰冲突升级的可能性,甚至哈萨克斯坦现在发生的混乱,都给了我们一个严肃的提醒,“一切照旧”在此时此刻并不是波罗的海国家有效的生存战略。关注该地区的集体安全,认真对待威胁,并做好军事预算是必要的。

在国家层面上,这种担忧是显而易见的。拉脱维亚国家安全局在其年度报告中得出结论称,2021年拉脱维亚的头号安全威胁是俄罗斯情报机构。2021年12月21日,爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的国防部长卡莱·拉内、阿蒂斯·帕布里克斯和阿维达斯·阿努索斯卡斯在立陶宛考纳斯举行会议后发表了联合声明,呼吁采取联合行动,“对抗俄罗斯和白俄罗斯破坏欧洲安全的企图”。

波罗的海国家的国防部长们还批评俄罗斯试图“在欧洲建立势力范围,否认主权国家决定自己未来的权利”,特别是提到波罗的海国家的共同历史,以及上次发生类似情况时的结果。

声明指出,波罗的海国家对“俄罗斯在乌克兰边境集结军事力量”深表关切。最重要的是,他们在声明的结束语中表示,波罗的海国家与乌克兰站在一起:“鉴于加强乌克兰国防能力的紧迫性,(部长们)表示愿意立即向乌克兰提供支持,包括所有可用的非军事和军事力量工具,包括致命武器。”

这样的声明并不新鲜。波罗的海诸国一直担心与他们的东部邻国,也是之前的占领者俄罗斯之间的关系。与俄罗斯接壤的国家中,只有那些本身就存在严重腐败和问题的国家与俄罗斯关系良好。这并不奇怪。1968年的布拉格之春和1956年的匈牙利革命被俄罗斯的邻国铭记。

在波罗的海国家,苏联时代的苦难仍然记忆犹新:被大规模驱逐到古拉格集中营,对战后抵抗运动的残酷镇压,以及在街上被一辆看起来像面包或邮件递送卡车的克格勃货车绑架的威胁。

正是这些过去的痛苦回忆让波罗的海的人民忧心忡忡,因为他们可以看到,自苏联时代以来,俄罗斯的政治并没有多少改变。

普京已经击败勃列日涅夫,成为自斯大林以来俄罗斯任期最长的领导人。2008年发生在格鲁吉亚的所谓边界冲突,与苏联入侵芬兰的冬季战争(苏联与芬兰于第二次世界大战初期爆发的战争)有明显的相似之处;2014年克里米亚的情况,与1940年苏联占领波罗的海诸国的情况相同;现在被派往哈萨克斯坦镇压民众起义的军队,让人想起了在匈牙利和捷克斯洛伐克镇压起义的情形。

注:1940年6月14日,苏联根据苏德互不侵犯条约军事占领波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛,随后三国即被吞并并成为了苏联加盟国。

1940年苏联对爱沙尼亚和拉脱维亚的军事封锁和入侵示意图。The Soviet Baltic Fleet H.Q., Public domain, via Wikimedia Commons

有个老笑话说,就像华约一样,集体安全条约组织是一个防御性联盟,因为它只入侵自己的成员国。

正是因为有了这段共同的过去,波罗的海国家准备帮助乌克兰,并尽可能地支持它。它们从过去的错误中吸取了教训,明白集体安全是生存的唯一希望。

北约成员国的身份得到了极其认真的对待,能加入北约让它们松了一口气。在波罗的海国家,即使是最怀疑欧盟的民粹主义者,在其他问题上不信任欧盟和美国,也从不对波罗的海国家加入北约和军费开支的必要性提出任何批评。当然,由于俄罗斯最近的行动,对加入北约的支持变得更加强烈。

然而,波罗的海国家与其西方伙伴之间的重要区别在于态度。

人们不再相信“俄罗斯不会入侵波罗的海国家,因为我们是北约成员国。”更多的是一种信念,“当(而不是如果)俄罗斯再次出现,我们可以保卫自己,不会重蹈1940年的覆辙。”

这种想法在年轻人和那些与军队有联系的人中间尤其流行。波罗的海有组织的民兵组织(大致相当于美国的国民警卫队)的成员比例已经飙升,去年增长了11.5%。

军方领导层一直对俄罗斯保持警惕。2018年,当我采访一名曾作为苏联士兵在阿富汗服役的拉脱维亚国民警卫队军官时,他直言不讳地说:“将会有另一场战争。我不知道什么时候,也不知道怎么回事,但它就要来了。一直都是这样,而且在俄罗斯发生真正发生大事之前,它永远都会是这样。”

后苏联国家的态度是,“俄罗斯人将再次进入我们的国家。”这种态度在过去常常被称为偏执,尤其是在格鲁吉亚和乌克兰遭受袭击之前。波罗的海国家一直被称为恐惧制造者,比如当他们对各种政客的声明、俄罗斯在车臣的活动以及其内部对反对派的压迫表示担忧时,但是,就像波罗的海国家的公民说的,我们以前见过这种情况,我们总是非常认真地对待威胁。

波罗的海有组织的民兵组织。图源:https://www.zs.mil.lv/index.php/en/node/137

其中一个原因是,波罗的海国家的大多数人都说俄语。它曾是苏联的官方语言,在苏联时代,在一场广泛的俄罗斯化运动中,它被授权并强制在这些国家使用。例如,在拉脱维亚,37%的人以俄语为母语,而且说得更流利;很多拉脱维亚人看俄罗斯媒体,包括官方媒体和其他媒体。

虽然像弗拉基米尔·日里诺夫斯基这样的民粹主义者和小丑(注:他是俄罗斯自由民主党领导人和俄罗斯”受控反对派“中的知名人物,呼吁立即轰炸基辅),在西方媒体中可能被忽视,但在波罗的海地区,他和像他这样的人受到密切关注。