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彭博社论:求助俄罗斯军队不是解决哈萨克斯坦危机的明智之举

彭博社编委会发表评论,哈萨克斯坦政府不应求助于外国军队来镇压抗议活动,而应承认并回应公民的合法诉求。

普京和托卡耶夫,By Kremlin.ru, CC BY 4.0, via Wikimedia commons

哈萨克斯坦总统托卡耶夫呼吁外界帮助平息本周震撼哈萨克斯坦的抗议活动,并声称他的政府受到“在国外接受过广泛训练”的“恐怖”组织的攻击。事实上,普通的哈萨克斯坦人感到愤怒是有很多正当的理由的,托卡耶夫最好能采取措施平息民愤,而不是试图用暴力镇压它。

抗议活动开始于偏远的哈萨克斯坦西部,在1月1日取消补贴后,天然气的价格翻了一番。尽管哈萨克斯坦拥有丰富的自然资源,但这一地区的石油工人长期的生活水平始终停滞不前,这引发了工人的不满。一系列更广泛的不满情绪使动乱迅速蔓延。不断上升的通货膨胀吞噬了人们的财富,加深了本已严重的不平等。

人们认为,富有的精英阶层夺走了这个国家大部分的石油和矿产财富。国家服务已经萎靡不振,公民在治理中几乎没有发言权。

数以万计的人走上街头,占领了政府大楼、警察局和阿拉木图的机场。到周五,当托卡耶夫声称秩序已基本恢复时,据报道已有三十多名抗议者和警察被杀。

哈萨克斯坦街头抗议,摄于1月4日,By Esetok, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia commons

群众将他们的愤怒对准了前总统纳扎尔巴耶夫,他在2019年任命托卡耶夫为其继任者之前,已经统治了哈萨克斯坦三十年。即使在下台后,纳扎尔巴耶夫仍然作为国家安全委员会主席继续发挥影响力,而他的家庭成员则通过在重要企业中的股权而变得富有。

持续的动荡可能会产生更深远的影响。哈萨克斯坦生产的铀占世界总量的40%以上,原油占2%。它是中亚地区的一个相对稳定的安全岛,但阿富汗的混乱局面有可能蔓延到这个国家。

在重建秩序的努力中,托卡耶夫似乎已经把纳扎尔巴耶夫排挤到了一边,取代他成为了安全委员会的负责人,并罢免了一名监督安全部门的忠实官员。他还解散了自己的内阁,并取消了燃料价格的上涨。然而,与此同时,他召集了俄罗斯政府领导的集体安全条约组织(Collective Security Treaty Organization)的部队,并对抗议者发出了格杀令。

强硬路线几乎肯定会适得其反。自苏联解体以来,哈萨克斯坦走上了相对独立的道路,哈萨克人为此感到自豪,他们不欢迎俄罗斯军队出现在他们的街道上,特别是如果他们看到抗议参与者被俄罗斯军队杀害。这些部队停留的时间越长,托卡耶夫就越孤立,对俄罗斯总统普京也就越听话。

如果只是为了提高自己的地位,托卡耶夫应该将外部部队限制在守卫重要的基础设施上,一旦恢复平静,就应立即设法将其迅速撤离。他还需要承认哈萨克人民的合法诉求,并采取具体措施来解决这些问题。

他本人在过去提出了几项必要的改革,包括给予公民在地方治理方面更大的发言权。现在他需要贯彻执行这些承诺,允许真正的政治活动空间,任命更多有能力的人来改善政府服务,并表明他对解决官员腐败问题的决心。

这不太可能是他从普京那里能听到的建议。然而,抗议活动应该教会哈萨克斯坦领导人一件事,那就是不听取自己人民的意见是很危险的。