彭博社12月27日报道，从禁止新的外国移民到反对让非公民投票的运动，日本的一系列事态发展正在引起人们对亚洲第二大经济体的仇外心理的新关注。

上周三，东京郊区武藏野的立法者否决了当地市长的意见，并拒绝了一项允许其他国籍的居民在一些问题上投票的法案。这一决定是在几位知名的自民党议员发起反对该计划的运动之后作出的，日本前外务副大臣佐藤正久在Twitter上警告说，“8万名中国人 ”可能搬到该市并影响其政治。

上个月，由于担心新冠Omicron变种，日本政府启动了新的边境管制，禁止外国人入境。另外，美国驻东京大使馆于12月6日就当地警察涉嫌对外国人进行种族定性发出了不同寻常的警告，日本政府否认了这一指控。

这些事件加剧了人们的担忧，即随着疫情导致的边境关闭和经济动荡的第三年的到来，日本的移民问题正在恶化。在一项媒体调查中，几乎90%的受访者支持政府对缺乏现有居留身份的外国人的入境禁令。

上智大学政治学教授中野晃一说：“疫情煽动了仇外情绪，这不仅仅是在日本，而日本是一个有着长期孤立的民族主义保守主义传统的国家。早在新冠之前，民族主义就被一些政治家利用，以转移公众对他们不想处理的真正国内弊病的注意力。但自去年以来，日本政府对‘离岸措施’，如入境禁令，施加了过度的、不科学的和不人道的关注。”

虽然这个拥有1.25亿人口的岛国长期以来一直对移民设有诸多障碍，但近年来，由于需要抵消不断缩减的劳动力，政府对海外劳工的态度有所转变。在截至2020年的七年里，日本的外国工人数量增加了一倍多，达到170万，其中许多人从事建筑和服务行业。

日本广播协会NHK在2020年3月进行的一项民意调查发现，在日本发生新冠疫情之前，大多数受访者赞成增加移民。而日本观光厅仍然坚持在2030年吸引6000万外国游客的目标。

禁止外国人入境也与自民党所宣称的目标背道而驰，即通过吸引担心香港事务受到中国政府干预的全球公司来加强东京作为国际金融中心的地位。根据法务省的数据，与六个月前相比，今年6月份居住在日本的外国公民人数下降了2%，至280万人。

武藏野市长松下玲子提议让大约3000名非公民在当地的公民投票中投票，而日本立法者对此作出的反应说明了反对增加移民的政治力量。松下在投票前告诉广播公司TBS，她想在这个拥有15万人的城市“将多样性变成一种力量，实现一个多元文化的社会”。

她说：“我们将创建一个系统，使人们有机会对重要问题发表意见，而不论其国籍如何。”

非日本人不被允许在任何地方或国家选举中投票，这与欧洲的几个国家，包括英国和爱尔兰形成鲜明对比。纽约市本月也批准了一项允许非公民参加地方选举的措施。

日本通过禁止双重国籍，缩小了移民获得选举权的途径。不过，日本还有两个地区有类似于松下提议的条例，而有40多个地区允许外国人在某些情况下在全民投票中投票。

除了佐藤谴责该提案“不好”之外，由大约70名自民党议员组成的小组敦促议会采取行动，以防止此类努力在未来取得进展。这个小组在一份声明中说：“有权做出决定的是这个国家的人民，而不是外国人。”

日本首相岸田文雄的最高发言人、内阁官房长官松野博一拒绝对这一争议发表评论。

同时，随着全球范围内Omicron感染的飙升，以及日本每天的新冠死亡人数还维持在个位数，岸田没有什么动力来放松边境措施。他经常提到，日本对入境的打击是七国集团中最严厉的，他还在上周二告诉记者，现有的边境管制将暂时保持不变。

数以千计原定在日本大学学习的海外学生陷入困境，一些人在等待边境重新开放时遭受了严重的经济损失。

律师西山敦子说：“日本社会对外国人的歧视在入境禁令之前肯定就存在。”西山正在为一名南亚女性辩护，该女子正在起诉东京都政府，指控警察骚扰。

“但我担心岸田首相关于禁止外国人入境的信息，会被那些试图将外国人区分开来并将他们排除在外的人视为一种认可。”