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国内矿产开发项目频频受阻,拜登的电动汽车议程能否顺利推进?

据路透社12月22日报道,尽管美国拥有丰富的锂、铜和其他金属矿藏,足够生产数百万辆电动汽车,但对开发新矿的反对声越来越大,可能导致美国更加依赖进口,推迟美国汽车产业的电气化步伐。

Photo by Noah Negishi on Unsplash

美国政府原本希望福特、通用等电动汽车工厂在2022年能破土动工,但实际上可能并没有想得那么顺利。

拜登今年年初表示,他更倾向于从盟国进口电动汽车电池用金属(EV metals),旨在平息环保主义者的抗议。这意味着在全球电气化转型浪潮中,美国汽车制造商将与国际竞争对手争夺原料供应。

然而,将金属原料从海外矿场和加工设施(大部分在亚洲)运往美国,也会增加温室气体排放,也就违背了电动汽车产业转型的初衷。

路透社的一项分析发现,美国拟议的铜矿项目产量足以生产600多万辆电动汽车,锂矿产量足以生产200多万辆电动汽车,镍矿产量足以生产6万多辆电动汽车。

根据Benchmark Mineral Intelligence的一项研究,这些数据是基于特斯拉Model 3电池的各类矿物含量得出的。其他类型动力电池的矿物含量取决于其设计配比。

新兴锂硼供应商ioneer Ltd的董事会主席詹姆斯·卡拉韦说:“如果部分采矿项目明年仍未开工,将无法满足国内电动汽车的原材料需求。”

拜登在8月份签署了一项行政命令,宣布到2030年新能源汽车(包括纯电动、插电式混合动力或氢动力汽车)要占美国所有新车销售的一半。

其他拟议中的矿场也正遭到原住民团体、牧场主或环保主义者的反对,凸显出美国采矿业所面临的紧张局势日益升级。矿场附近居民对环保问题的抗议也与电动汽车产业转型的气候意义相冲突。

对于前总统特朗普授予美洲锂业和力拓的采矿许可是否应该被撤销,联邦法官将在2022年初分别作出裁决。

明尼苏达州的监管机构正在考虑是否应该撤销或重新分配发给PolyMet Mining Corp(由矿业巨头嘉能可控股)的许可证。PolyMet的矿场将成为主要镍矿来源,而美国目前唯一的镍矿将在2025年前关闭。

在北卡罗来纳州,由于Piedmont Lithium没有向当地土地所有者说明其开发计划,可能会因此失去必要的采矿许可。

拜登政府也在10月份提议实施为期20年的采矿禁令,将阻止安托法加斯塔公司(Antofagasta)在明尼苏达州的Twin Metals铜、镍矿项目。拟议中的地下矿藏开采项目将成为美国电动汽车产业的主要铜矿来源,而生产一辆电动汽车的用铜量是燃油汽车的两倍。

在采取上述举措的同时,白宫一直在强调将支持部分电动汽车采矿项目,包括Lithium Americas提议的锂矿项目(遭到美国原住民的反对)以及获得通用汽车投资的加州地热锂矿项目。

拜登政府还对特斯拉与澳大利亚锂矿生产商Piedmont签署的锂矿石供应协议大加称赞,尽管这一协议在今年年初被永久搁置。

许多采矿项目得到了工会(拜登的重要支持者)的大力支持,常常与反对开发新矿的环保组织发生冲突。

美国钢铁工人联合会的负责人汤姆·康威称,拜登的电动汽车产业目标“意味着要确保采矿作业的安全可靠,并提供高薪的工会工作,保障电池矿物供应的同时不破坏环境”。