据CBC新闻 12月16日报道,加拿大渥太华市长吉姆·沃森欢迎就如何应对创纪录的高房价展开讨论,但表示将把矛头指向市政当局拒绝增加住房供给。
安大略省省长道格·福特和市政事务和住房部长史蒂夫·克拉克说,民众需要增强自己的住房负担能力,并将其归咎于供给短缺。安大略省议员指出,各级市政管理部门的官僚作风和繁杂的审批程序导致住房项目建设的进展缓慢。
安大略省政府原定在本周举行的住房峰会上讨论相关方案,但因为奥密克戎变异株的迅速蔓延而被推迟到2022年1月19日。
沃森等市长不同意省政府的观点。他计划与其他市长及地区主席一起虚拟参加住房峰会。
沃森与其他人表示,住房问题是一个复杂的问题,不能指望仅仅依靠加快审批及住房建设来解决。
市政府官员在2020年处理的住房建设许可证数量创下历史纪录,而新开工的项目数量猛增了20%。沃森称,鉴于目前的疫情趋势,这“令人难以置信”。
价格上涨,房源数量下降
根据加拿大住房抵押贷款公司的数据,今年渥太华将有9000多套新住宅和公寓开工建设,但渥太华房地产委员会表示,每月上市销售的现房库存非常少。
即将上任的董事会主席彭妮·托伦托说,住房供给减少导致价格大涨,许多人在购买一套总价70万加元的首套住房时根本付不起首付款。
托伦托说:房价在两年内急剧上升。而渥太华并没有出现这种趋势。最近几个月的价格已经趋于平稳,但2021年房屋的平均售价为719956加元,公寓为420762加元。
托伦托说,增加供给是解决高房价的主要办法,但认为安大略省政府应该深入研究一下各种类型的住房需求。她说,除了首次购房者外,渥太华还有大量的老年人口。
渥太华房地产委员会所做的一项调查发现,未来五年内老年人的住房需求将大幅增加,她对此感到很惊讶。
托伦托说,可以通过出台政策减少对家庭套房(in-law suites)和自建小房(Coach houses)的建设许可限制,或者将当前的大型住宅改成多间单元住宅,这样老年人就可以在社区里养老。然后,他们的大房子可以卖给年轻的购房者。
改变分区规则以鼓励建造更多的低层多单元住宅是一个可行的解决方案。一些人认为,需要简化相关行政审批程序。
沃森市长说,他对这样的讨论持开放态度,但住房政策改革不能降低城市规划的公众参与度。
建设经济适用房?还是住房负担能力?
住房政策研究者史蒂夫·波默罗伊说,政府对房价问题讨论范围的限制不太合理,对房屋所有权的关注忽略了租赁市场的自我运作或经济适用房的建设。
他还发现,认为增加住房供给就能给房价降温的想法过于简单化。例如,有人认为是投资者的炒房行为推高了房价。
然而,沃森说,相比于增强住房负担能力,市政部门对建设经济适用房更感兴趣。沃森还希望安大略省向经济适用房建设项目提供充足资金。
渥太华市也正在起草一项新的政策,要求开发商将经济适用房加入其建设项目,经济适用房,即所谓的“包容性区域规划”(inclusionary zoning)。目前,安大略省只允许各城市在交通枢纽附近建设经济适用房,但沃森认为应该扩大这项政策的适用范围。
(今日汇率参考:1加元=4.97人民币)