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在美上市的满帮集团与中国政府达成“黄金股”协议,中国扩大特殊管理权股份的使用

据路透社报道,两位知情人士说,中国政府一直在扩大其收购私营企业少数股权的做法,私营企业包括专营在线新闻和内容的公司,最近扩大到拥有大量关键数据的公司。

Photo by Franck on Unsplash

其中一位知情人士表示,中国政府与中国卡车运输服务平台满帮集团达成了事实上的特殊管理权力股份协议,或称“黄金股份”。

另一位直接了解此事的消息人士表示,陷入困境的滴滴全球公司也一直在就其核心叫车业务的黄金股份额进行谈判。

为了寻求影响力,中国政府在大约5年前开始在民营网络媒体公司中获取黄金股份——通常是一家公司股份的1%左右。这些股份由政府支持的基金或获得董事会席位和/或对关键商业决策拥有否决权的公司购买。

消息人士称,中国政府现在还渴望对某些公司拥有的大量数据拥有一定的控制权,并补充称,这些数据被视为一项国有资产,有遭到攻击和滥用的风险,包括被外国政府利用。

一名直接了解消息的人士表示:“他们已将注意力扩大到其他拥有重要战略数据、被视为关键信息基础设施运营商的公司。”

通常,在股票所有权公开登记之前,黄金股是无法披露的,公开黄金股登记可能需要一年或更长时间。数据丰富的公司将在适当时候披露更多的黄金股,中国政府现在更愿意强调它们的所有权。

另一位消息人士称,一家数据丰富的公司最近达成了黄金股协议,但拒绝透露是哪一家。

路透社无法确定有多少其他掌握数据信息的公司正在寻求黄金股份额。

由于问题的敏感性,消息人士拒绝透露身份。中国互联网监管机构国家互联网信息办公室没有回应置评请求。

咨询公司Plenum在北京的合伙人表示,黄金股是悬挂在这些公司头上的达摩克利斯之剑,提醒人们,数据安全目前正受到当局的密切关注。

黄金股的扩大使用符合中国在数据保护方面的强硬立场。一项新的数据安全法于今年9月生效,同时生效的还有其他一些规定,这些规定要求掌握关键信息的基础设施运营商进行安全检查和风险评估。

满帮集团在5月份披露,中国互联网投资基金已成为其股东。据一位消息人士称,中国互联网投资基金由国家民航总局支持,其持股——在2019年或2020年左右——实质上是一种特殊的管理股权安排。

满帮集团和中国互联网投资基金没有回应置评请求。

另一位消息人士称,滴滴关于黄金股的谈判是计划中的业务重组的一部分。此次重组之前,滴滴出行6月底在美国上市,但之后中国监管机构以网络安全审查为由,要求暂停新用户注册,之后更要求应用商店下架滴滴的应用。

滴滴也没有回应置评请求。

满帮集团和滴滴都在美国上市,国家互联网信息办公室于今年7月对这两家公司展开了调查。

一位消息人士称,在美国上市的公司或有意在美国上市的公司更有可能吸引中国政府的注意,并希望拥有这些公司的特殊管理层股份。

中国政府还将重点放在对网络内容的控制上。两名消息人士称,与spotify类似的喜马拉雅正在与上海一家政府机构讨论特别管理股份的事宜。

喜马拉雅拒绝置评。记者无法联系到政府机构——上海市广播电视管理局的代表置评。

自2017年以来,互联网行业不得不应对更严格的监管。2017年,中国修订了相关规定,强制要求政府对“合格的在线新闻和信息提供商”进行关联投资。同年,网络媒体平台也被要求获得新闻和其他内容的传播许可。

据一名消息人士称,TikTok及其中国姊妹应用抖音的所有者字节跳动,在2019年底同意在其中国子公司之一安排黄金股,一年半以后,这个黄金股才被注册登记。

字节跳动没有回应置评请求。

消息人士还表示,这意味着接受特殊的管理股份安排将有助于企业获得许可证。

公开备案文件显示,新闻聚合网站一点资讯和趣头条的运营商也向政府相关实体出售了股份,而新浪新闻出售了一家关联公司的股份。

字节跳动名下的新闻聚合平台今日头条和其他三款新闻应用,在同意黄金份额的两年内,都获得了运营许可证。

另一位消息人士称,政府相关官员在董事会的席位不一定会对日常运营产生直接影响。

国家互联网信息办公室已派出官员进入字节跳动公司董事会,中国互联网投资基金拥有字节跳动的黄金股份。虽然这位官员在字节跳动的北京分部有一间办公室,但他很少参加会议,字节跳动通常直接与国家互联网信息办公室打交道。