路透社12月13日报道，美国加利福尼亚州预计将在本周提议修改光伏电价政策，该政策允许已安装太阳能电池板的私人住宅业主，以批发电价或零售电价将多余的电量出售给电网系统。

这项早在几十年前就已在各州推广的政策被称为“净计量电价”（net metering），已经成为争议焦点：太阳能行业的支持者称该政策对支持该行业在应对气候变化方面的增长方面至关重要，而批评者则认为这相当于牺牲其他公用事业纳税人的利益，而给予富有的业主数十亿美元补贴。

对这项政策的任何改动都可能对公用事业和太阳能行业产生全面影响，例如Sunrun Inc和SunPower Corp等大型太阳能电池板安装商。专家称，这也可能启发各州当局效仿加州在气候变化和清洁能源方面的政策。

目前，加州的太阳能光伏发电装机容量约占全美的40%。

加州公共事业委员会一直在听取公共事业部门、太阳能行业代表和其他人士对这一问题的反馈意见，并可能最早于周一宣布讨论结果。加州公共事业委员会上一次对净电量计量进行适度修改还是在2016年。

这项政策的批评者称，允许已安装太阳能电池板的业主以零售电价出售多余电量，实际上让他们无需支付电网基础设施的维护费用，而这些费用原本包含在普通纳税人的电价之中。

加州大学伯克利分校今年年初的一项研究估计，在圣地亚哥，家庭太阳能发电占住宅用电的20%以上，没有安装太阳能发电系统的用户每年要多支付230美元的电费。

加州纳税人维权组织“公用事业改革网络”（The Utility Reform Network）的律师马修·弗里德曼在接受采访时说：“这是在‘劫贫济富’。我们该扪心自问，‘向富人发放补贴是否合理？’”

根据研究，已安装太阳能电池板的家庭往往更加富有。

由加州投资者所有的公用事业公司（IOU）已建议下调太阳能上网电价以及月费，用于支付输电线路等基础设施的维护费用。

太阳能行业表示，太阳能电价改革只会影响到加州的气候变化应对政策，并建议在八年内逐步降低净电量计量费率。

加州太阳能与存储协会政策主任布拉德·希夫纳称：“如果采取按月付费的方式，全加州的太阳能电池板公司都将倒闭，市场就将崩溃。”

（今日汇率参考：1美元=6.36人民币）