据日经亚洲报道，特朗普政府的一位重要贸易官员表示，除非有戏剧性的事情迫使其出手，否则预计美国不会审查对外投资，她在此淡化了一项旨在防止敏感技术泄露给中国的提议。

曾担任美国商务部工业和安全事务代理副部长纳扎克·尼卡赫塔尔（Nazak Nikakhtar）说：“当出口管制不能应对挑战时，对外投资限制可以在一定程度上用于防止技术转移。”

据信，拜登政府正在权衡这一选择以加强美国的经济安全。尼卡赫塔尔说：“但这将是一个对一些行业来说非常两极化的话题。”她指出，金融公司和其他外国公司对在中国投资的兴趣越来越大。

她说：“除非我们看到中国政府对市场进行某种大规模的干预，大大扰乱了美国的私人资本投资，否则我不认为美国政府会向私营行业阐明采取这种极端行动的紧迫性。”

美国目前根据《1974年贸易法》第301条对很大一部分中国商品征收关税，此举被认为是对中国盗用知识产权行为的回应。许多人希望关税能够减缓进口并对中国造成足够的痛苦，从而使中国遵守其“第一阶段的承诺”，尼卡赫塔尔说，这是特朗普政府和中国政府在2020年1月签署的协议。

但她说，301条款对中国的影响“似乎微乎其微”。

她说：“在这一点上，中国真的没有动力采取任何不同的行为。”

中国的工业补贴一直是与美国贸易关系紧张的另一个原因。尼卡赫塔尔说：“有一项通过‘第二阶段’或一种新型交易来解决工业补贴问题的计划，美国贸易代表办公室正在研究一项新的301条款调查。”

她说：“中国的国有企业和其他企业获得的工业补贴过多，此举旨在扭曲贸易，也就是说，使贸易向中国倾斜，我认为我们将在新的301条款调查中看到（此举）扭曲了经济的证据。”

作为特朗普政府负责工业和安全事务的代理副部长，尼卡赫塔尔在其对中国的强硬贸易政策中发挥了关键作用。

尼卡赫塔尔概述了美国向前发展的三种可能情况：维持目前针对知识产权盗用的301条款关税；维持301条款关税并可能增加新的关税以解决工业补贴问题；放弃针对知识产权盗用的301条款关税，而采用新的关税来解决工业补贴问题。

她说：“我认为现在所有的选择都摆在桌面上。”

与此同时，中国现任领导人已敦促美国取消针对中国高科技公司的制裁。尼卡赫塔尔预测说，拜登政府可能会发现“很难”无视对中国施加更大压力的呼吁。

她说：“如果国会因为事情做得不够快而感到沮丧，那么就会有人呼吁采取更积极的行动。中国在高超音速技术方面的进步使得这种担忧被放大了，而高超音速技术似乎首先是由美国技术促成的。”

美国总统拜登呼吁采取多边方式与中国接触，希望与盟友和其他伙伴合作，解决贸易和其他问题。但尼卡赫塔尔强调，美国需要迈出第一步。

她说：“作为一个实际的、现实的问题，你不可能让每个国家都有完全相同的政治和经济意愿，以相同的速度、在完全相同的时间，朝着同一个方向前进。美国可以带头，因为我们的经济与中国的纠葛可能比欧洲少，所以先行动对我们来说不会产生过多痛苦，但我认为其他国家将别无选择，只能做同样的事情，尽管对他们来说，解除纠缠的痛苦会稍微大一点。在战略上远离中国，实际上可以激励美国和我们的盟友以一种更强大、更长期的战略和可持续的方式将我们的供应链更紧密地编织在一起。”