近期，美国频发的暴力事件再次引发公众关注。周二（11月30日），美国密歇根州一所高中发生校园枪击案，导致3死6伤。

事实上，疫情以来，美国的谋杀率一直在上升。2020年，美国谋杀率同比上涨30%，这一增幅在美国历史上可谓“百年难遇”。

可以肯定的是，疫情带来的经济崩溃和压力无疑加大了社会的不稳定性，造成谋杀案频发。然而，乔治·弗洛伊德被杀后席卷美国的警民对立现象，也为犯罪分子的滋生创造了环境。

美国谋杀率增幅达百年最高

根据国家卫生统计中心（NCHS）的数据，美国的谋杀率从2019年每10万人中约有6起，已经飙升到了2020年的每10万人中有7.8起。美国目前的谋杀率（即7.8）是自1995年以来的最高纪录。

在谋杀案件中，发生在大城市的占了很大一部分。费城在11月24日出现了自2021年开始的第500起谋杀案，相当于每16个小时就出现一宗案件。一天前，首都华盛顿特区记录了今年的第200起谋杀案，成为了特区自2003年以来谋杀案数量最高的一年。

根据Statista的数据，在去年的所有谋杀案中，非裔美国人仍然是受害最深的群体，约有9913名受害者。相比之下，人口占比远高于非裔的白人群体有7029名受害者。

比起案件数量，其涨幅则是显得更为惊人。2021年9月，联邦调查局发布了2020年年度统一犯罪报告，指出全国的谋杀案数量比2019年增加了近30%。这是FBI自1960年代开始追踪这些犯罪记录以来，历史上最大的一次单年增幅。

数据显示，在2019年至2020年期间，至少有八个州的谋杀率飙升了40%，以蒙大拿州的84%和南达科达州的81%最为夸张。同时，一些人口稠密的州也出现了大幅增加，例如纽约州增加了47%，宾州增加了39%，伊利诺伊州增加了38%，加州增加了36%。

只有三个州的谋杀案有所减少，分别是缅因州、新墨西哥州和阿拉斯加州。

在此之前，美国谋杀率的最大增幅还是在2000年至2001年时期，当时由于911袭击造成全民恐慌，谋杀率在一年之间提升了20%。

而美国唯一一次出现比30%更大的增长，得追溯到1904年至1905年之间。NCHS死亡率统计部门负责人罗伯特·安德森提到：“这（2020年）是美国谋杀率100年以来最大的一次增幅。”

不过，这并不是美国独有的现象。“北方的邻居”加拿大也报告了类似的现象。该国统计局在11月25号表示，2020年加拿大的谋杀率已经上升到了自2005年以来的最高水平。

统计局称，加拿大警察部队在2020年总共报告了743起谋杀案，高于2019年的697起。谋杀率已经从2019年的每10万人中1.83起，升至如今的每10万人中1.95起。但这一数字仍远低于美国。

疫情是罪魁祸首？

专家认为，谋杀率的增长通常伴有着极为复杂的背景，并非一蹴而就，可能需要数年的时间来分析具体原因和解决方案。

不过许多人都发现，疫情的暴发与谋杀率的增长有着不可分割的联系。Readi Chicago是一个旨在帮助受枪支暴力影响人群的组织，其高级主管艾迪·博卡内格拉如此评价道：“我认为，疫情是压垮骆驼的最后一根稻草。”

纽约市史坦顿岛大学医院的精神病学和行为科学系主任蒂莫西·沙利文博士也表示：“疫情以前所未有的程度扰乱了我们的日常生活，导致从体育活动到社交模式的方方面面都发生了巨大变化，并对我们产生了生理和情感及心理影响。”

他提到：“疫情造成的失业和经济崩溃大大增加了家庭的压力，尤其对某些低收入群体来说尤其严重。”沙利文还指出，统计数据显示在过去的18个月中，药物滥用和家庭暴力事件正在不断上升。

而在疫情导致的混乱与恐惧之下，美国人在2020年购买了创纪录数量的枪支，共计2300万支左右。加州大学戴维斯分校的一项研究将枪支购买量的增加与暴力事件联系到了一起，指出这不仅扩大了暴力事件增加的可能性，同时也加强了非法枪支的流通。

事实上，美国去年的涉枪谋杀案也的确有所增长。根据联邦调查局的数据，2020年有数据可查的谋杀案中，高达77%的案件都涉及枪支，高于2019年的73%。同时，2019年每10万人有11.9人因枪支而死亡，而2020年数字已经上升到了13.6人，增加了14%。

沙利文说：“这种情绪、经济和身体压力的不稳定组合，再加上我们社会中的枪支泛滥，最终导致了凶杀率的增加。”

疫情期间法院的审判效率也有所降低，监狱在疫情时也为了阻止病毒传播而减少了人口，令全国监狱的人数处于20多年来的最低点。大量受低级别指控的罪犯因此留在家中而不是在监狱里服刑，为社会增加了不稳定性。

当然，更牵动华人群体关注的，还有疫情后针对亚裔群体几乎无休止的攻击。2021年3月，亚特兰大的水疗中心爆发的致命枪击案导致了6名亚裔女性的死亡，更是令亚裔对不断增加的仇恨犯罪感到担忧。

总体而言，仇恨犯罪并未在全美的谋杀案件中占有很大一部分。但根据FBI数据，反亚裔仇恨犯罪在2020年增加了整整73%以上，而美国的仇恨犯罪总体只上升约13%。

警民关系危机

另一个被广为探讨的可能造成犯罪率增加的缘由，是乔治·弗洛伊德事件。正如倡导司法改革的无党派组织刑事司法委员会的高级研究员托马斯·阿布特提到：“在乔治·弗洛伊德被谋杀后，谋杀率确实开始立刻飙升。”

这很可能源于弗洛伊德之死不可避免地引发了民众与警方之间的不信任加剧，同时令警队出现了普遍士气低落的情况，最终令犯罪率出现了增生。

根据路透社对逮捕数据的一项研究，在明尼苏达州的明尼阿波利斯，也就是弗洛伊德被杀的地方，警方在抗议活动后对大量犯罪行为都采取了不干涉的态度。该市的谋杀案在2020年飙升到了82起。

在俄勒冈州的波特兰市，过去一年半中出现了200多名警官辞职的现象。其中，不少人都表示自己的辞职原因是警队士气低落，以及缺乏上级支持。到今年目前为止，波特兰已经记录了63起谋杀案，超过了去年的57起。

新墨西哥州的阿尔伯克基市有数十名警察在抗议活动后提出辞职。这该市今年共爆发了89起谋杀案，创下了自上世纪80年代以来的新纪录。

不过，并不能简单地得出“犯罪率暴增是源于抗议活动”这种结论。纽约市布鲁克林区的民权律师斯科特·赫钦格指出，美国各地不论是否爆发了抗议活动，各城市的谋杀案都在增加。他强调道：“认为乔治·弗洛伊德之后的抗议活动导致谋杀案增加的想法，是基于一系列谎言、欺骗和误解。”

一些犯罪学家发现，在一些居住在犯罪率已经很高的弱势社区的人们心中，警察的合法地位正在不断下降。密歇根州立大学刑事司法教授斯科特·沃尔夫指出：“一些人会觉得，连司法系统的守门人（指警察）自己都无法遵守法律，那我们为何还要遵守法律呢？”

2019年，丹佛市一名手无寸铁的23岁非裔伊利亚·麦克莱恩因为被警察扼住喉咙并注射氯胺酮后在郊区身亡，因此引发了抗议活动。科罗拉多大学博尔德分校社会学教授戴维·皮鲁兹指出，这类事件造成了受害者不信任警察、不寻求帮助的环境：“这令我们所处的环境变得更有利于犯罪。”

美国该怎么办？

不过，虽然目前美国的谋杀率居高不下，但相比美国1970年代越战失败后，以及1980年代初，现在的数据仍属于小巫见大巫。当年，由于美国遭遇了严重的经济衰退，谋杀率一度飙升至10（10万人中有10人遭杀害）。

并且，随着疫情后期美国经济不断复苏，美国全国的失业率已经从今年9月份的4.8%降低到了4.6%，这对于缓解犯罪率也有着一定的帮助。

在一些地区，警方的力量正在重新得以重视。11月17日，由于饱受高谋杀率的折磨，波特兰市议会通过了秋季预算增加，决定为警方增加520万美元的拨款。此前，波特兰市曾经在2020年6月从警察预算中削减了1500万美元，并由于疫情造成经济困难又另外削减了1200万美元。

从纽约到洛杉矶，大量曾经爆发过抗议的城市也纷纷开始恢复警察部门的财务预算。在2020年9月的一项皮尤研究中心调查中，47%的美国成年人都支持增加自己所在地区的警察资金，高于6月时的31%，对减少警察资金的支持也从25%下降到了15%。
对于目前士气已经极为低落的警察部门来说，民众支持增加资金自然是一个好消息，也代表着部分民众在面对谋杀率增高时再度选择了相信警方。

然而，警民关系仍然将会是解决高犯罪率所面临的一大难题。今年9月，两党围绕警务法改革的谈判停滞不前，由于在限定豁免权问题上陷入僵持，最终谈判破裂。

这令全国的民权领袖感到愤怒，尤其是在警察暴力事件中受害最严重的少数族裔，纷纷呼吁总统拜登继续警察改革的谈判。全国城市联盟主席马克·莫里亚尔表示，人们迫切需要这项立法，因为非裔和拉美裔仍然在继续被警察暴力伤害，而警察改革是许多美国人关心的关键问题。

刑事司法委员会的报告表示：“放弃长期需要的警察改革不是一个可行的政策选择。相反，改善警察与社区之间的关系，才能够实现城市暴力的持久减少。”

参考资料：

https://nationalpost.com/news/canada/murder-rate-in-canada-hits-15-year-high-in-2020-statscan-reports

https://www.cnn.com/2021/10/06/health/us-homicide-rate-increase-nchs-study/index.html

https://www.usnews.com/news/health-news/articles/2021-10-06/us-murder-rate-up-30-during-pandemic-highest-one-year-rise-ever

https://www.cnn.com/2021/11/25/us/philadelphia-500-homicides-record/index.html

https://www.aljazeera.com/news/2021/11/3/hld-surge-in-us-homicides-continues-in-2021-why

https://www.cnn.com/2021/11/08/us/us-homicides-rise-in-2021/index.html

https://www.cnn.com/2021/06/23/politics/what-matters-crime-wave/index.html

https://www.cnn.com/2021/09/30/us/george-floyd-police-reform-victims-families/index.html

https://www.nbcnews.com/news/asian-america/anti-asian-hate-crimes-rose-73-last-year-updated-fbi-data-says-rcna3741

https://www.vox.com/22344713/murder-violent-crime-spike-surge-2020-covid-19-coronavirus

https://www.dailymail.co.uk/news/article-10214459/Portland-US-cities-looking-refund-police.html