据CBC多伦多 11月22日报道，加拿大环保人士和贸易专家认为，美国政府计划向美国工会工人制造的电动汽车和电池提供税收优惠，这项新政策将使加拿大面临麻烦。

作为上周末在美国国会通过的“重建更美好未来”（Build Back Better）法案中的一部分，这项电动汽车税收新政获得美加两国许多气候活动人士的称赞。

如果美国民众购买电动汽车而非传统燃油车，将获得12500美元的有效补贴，此举被视为推动传统汽车行业向低碳减排转型迈出的积极一步。

但是，加拿大经济民族主义者喊道，如果按照计划，补贴只面向美国制造的汽车，可能同时将把加拿大排挤出电动汽车制造业务，对加拿大的高薪岗位产生不利影响。

这项政策还可能破坏北美深度整合的汽车供应链，对美国也会产生影响。

渥太华大学公共国际事务研究生院副院长帕特里克·勒布隆对此解释道：“任何在加拿大生产的汽车都无法得到补贴，而且售价会高很多。在某种程度上，这就像在征收高额关税。”

这意味着，美国居民（北美主要的汽车买家）如果要购买加拿大制造的同款或类似的汽车，需要多花数千美元。

加拿大现有的燃油车生产厂可能不会受到影响，但随着汽车制造商规划建设新工厂，情况会发生变化。而“购买美国货”政策可能会影响目前的这些计划。

勒布隆说：“很明显，大型汽车制造商会选择在美国而非加拿大建厂。”

就像特朗普对加拿大的钢铁、铝和木材产品征收的关税一样，一些人称，加拿大必须研究如何予以回击，甚至可以制定一份美国制造的产品清单，如果电动汽车税收优惠政策继续实施，加拿大将对清单上的产品加征关税。

勒布隆说：“有时，威胁至少是在表明，‘嘿，让那些依赖加拿大的美国朋友向国会或政府施压，来解决这个问题’。”

正如接受采访的几个人所指出的，由于两国的市场影响力差距很大，加拿大制定类似的税收优惠政策不会产生同样的效果。向美国制造的电动汽车征收关税，对气候变化以及加拿大的汽车零部件生产商来说都会造成不利影响。

但是，加拿大可以采取反制措施的地方在于制造电动汽车电池所需的关键矿物。加拿大的矿山虽然目前尚未开发，但随着电气化交通需求的增加，加拿大可以成为美国可靠且距离很近的矿物来源地，还能绕开中国。

丹·丘里亚克是安大略省滑铁卢的国际治理创新中心的高级研究员，他将美加之间动力电池与矿物原料的情况与特朗普对加拿大实施的口罩出口禁令相比较，特朗普之前没有意识到，生产口罩的精细纸浆原料实际上来自于加拿大。他说，这就是最终让特朗普退让的原因。

但丘里亚克和其他人表示，这一反制措施也存在弊端。丘里亚克说，对于目前基本上处于友好状态的双边关系来说，这可能在“政治上是有害的”。

想要跳过经济保护主义议程并非易事。

拥有多年贸易经验的加拿大律师瓦莱丽·休斯说：“这至关重要。”在世界贸易组织（WTO）工作了十年的休斯表示，虽然法案的最终措辞有待观察，但根据世贸组织规则和《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA），电动汽车税收优惠政策可能属于非法行为。

休斯说，她不支持在特朗普时期采取的严厉的贸易报复行为。

休斯说：“我们曾经这样做过。当时美国正在采取违反（国际贸易）规则的单边行动。而我们别无他法。”

休斯说，但是这一次，有更和平的解决方式，例如加拿大的利益关联方在各个层面与美国同行沟通——无论是政府、行业还是劳工，提醒他们，深度整合的北美汽车产业给两国都创造了就业岗位和财富。

她说，如果有必要，加拿大可以随时利用CUSMA的上诉机制，她称这与以前的《北美自由贸易协定》（NAFTA）争端解决机制相比相当有效。

曾为联邦保守党竞选的加拿大知名贸易律师马克·华纳，对特鲁多政府提出的加拿大遭到美国欺骗的主张表示怀疑。他说，这种心态可能会引起民众的怨气，而最好的合作方式是冷静下来，与美国谈判。

华纳指出，电动汽车税收补贴政策完全基于美国的国内政治，是拜登政府试图证明绿色投资将有助于创造优质的就业机会。而且他认为，现在还有时间进行谈判，因为相关法案尚未在参议院通过，而且法案中的“购买美国货”条款将在五年后生效。

另一方面，即便法案五年之后才生效，也会影响到现在的商业规划。而一旦生效，法案将更难改变。

加拿大气候选择研究所的戴尔·博金表示，除了说服美国的劳工和商业利益集团继续与加拿大合作，以满足他们自己的最佳利益之外，还有另一批潜在的盟友。

他说，美国的气候科学家和活动人士很清楚，温室气体是不分国界的。

博金说：“气候变化需要跨国家、跨边界的合作，美国希望推动向低碳转型，离不开其他国家的配合。”

（今日汇率参考：1美元=6.38人民币）​