商业内幕网的路易斯·马萨基斯介绍了在11月1日生效的《个人信息保护法》中涉及的一些领域，其中包括保护消费者，控制算法滥用，禁止掠夺性贷款，以及对数据的进一步监管。

世界上最严格的数字隐私法规之一，于11月1日在中国生效，它影响到数百万公司，并为近10亿的用户重塑互联网。在《个人信息保护法》出台之际，中国政府正在对国内的科技行业进行一系列影响广泛的打击。

自去年秋天以来，中国加强了对社交媒体和电子商务网站的控制，迫使加密货币矿工逃离，为游戏开发商制定了新规则，并宣布了限制公司使用算法的计划。在过去12个月中，中国至少进行了19项重大监管行动，涉及从食品配送到在线租赁平台的各种行业。

以下是你需要了解的新规则，以及它们对中国巨大而有影响力的科技行业的未来意味着什么。

反垄断和控制

虽然中国政府接连宣布了这些规定，但专家们说，它们不一定是由一个单一的经济愿景指导的。相反，这一系列的新规定同时涉及了政府的一些优先事项，从遏制垄断行为到压制异议。

彼得森国际经济研究所的高级研究员马永哲说：“你真的不能轻易地说，这其中包括30%的控制和70%的公共政策，或者相反，因为它们之间的关系是如此密不可分。”

耶鲁大学法学院蔡元培中国中心的高级研究员、专注于公共政策问题的智库新美国的网络政策研究员萨姆·萨克斯说，因此，你需要通过多个视角来看待这些法规。她说：“这不只是一次打压，尽管理论上你可以把它们放在一个更宽泛的类别中，比如政府对私营部门的控制。”

消费者保护

新的隐私法和9月生效的《数据安全法》，可能是真正为消费者创造更有力保护的行动。在很大程度上，它们是为了解决在美国和世界其他地区也被提出的，对企业监控的类似担忧。

但萨克斯说，某些条款可能会使政府更容易向企业施压，为迫使它们交出用户数据提供依据。她说，在过去，企业通过质疑数据要求的合法性来回击，但现在当局可能会依靠新的法律并引用国家安全或其他理由。

限制算法

除了隐私法之外，最值得注意的法规也涉及数据安全和算法。马永哲说：“这些是整个数字经济的新游戏规则。”

其中一项措施是政府部门上个月发起的一项遏制算法滥用的活动。8月发布的指导方针草案要求在线平台能让用户关闭自动推荐，并禁止公司使用算法进行价格歧视等。

西方的许多研究人员和活动家已经敲响了关于有掠夺性和偏见的算法的警钟，但中国是第一个认真解决这个问题的国家。AI Now研究所的访问研究员、加州大学伯克利分校研究中国互联网政策的博士生沙泽达·艾哈迈德说，这部分是因为中国的制度，而西方民主国家则需要时间。

艾哈迈德说，中国的算法规则是一个实验，全世界的政策制定者现在将有机会研究。她说：“如果其中一些问题持续存在，那么我们将有更多证据表明，对算法的监管是不够的。”

掠夺性借贷

尽管这些规定有时可能看起来很突然或很激烈，但许多规定是经过多年才形成的。艾哈迈德说，在某些情况下，中国政府终于开始解决长期存在的问题。她解释说，中国的科技公司“在很长一段时间内被允许逃避很多监管。这种情况已经持续了一段时间，政府一直在等待，直到有足够的证据表明必须采取行动。”

艾哈迈德特别指出了掠夺性贷款（具有误导性或欺诈性质的贷款）行业，它使许多中国公民陷入财务困境。2020年11月，这个行业成为打击行动的早期受害者，当时银监会出台了新的借贷规则，并暂停了金融科技巨头蚂蚁金服备受瞩目的首次公开募股。

欧亚集团专注于新兴技术、地缘政治和市场的分析主管鲁晓萌说：“过去几年一直密切关注这个行业的人都会说这个时刻终究会到来。但在蚂蚁金服上市前出手是非常有戏剧性的。”

戳破科技泡沫

鲁晓萌说，在夏季中期，当政府宣布一个又一个的打压措施时，“很多投资者都吓坏了”，并说由于高度的不确定性，已经无法持有许多中国科技股。但这种情况只持续了一个月左右，她说，“然后有些股票很快就回来了。”

专家告诉内幕网，中国政府几乎肯定不是要摧毁国内的科技巨头，而只是在保持稳定的同时控制其中最恶劣的影响。鲁晓萌说：“他们想过滤掉那种疯狂的资本投资，也想摆脱这种类型的科技泡沫。”

马永哲说，总体来看，中国许多新的科技法规的写法“在许多美国人看来是相当不错的”。例如，中国政府在7月发布了指导方针，要求保证送餐员的工资高于最低工资，这与纽约等地计划的类似立法相似。

但与此同时，他说，强监管往往使中国政府对社会有更大的控制，并引入“更严厉的规则，旨在确保政府保持对权力的严格控制。”