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美国财政部拟发布“稳定币”研究报告,搭建监管新框架

路透社消息,据政府知情官员称,由美国财政部领导的一个小组将于周一(当地时间11月1日)发布一份期待已久的有关稳定币的报告,为这种快速增长的与传统货币挂钩的数字资产建立起一个监管框架。

Photo by Wally Gobetz on Flickr

美国总统金融市场工作组(以下简称“总统工作小组”)的报告将探讨稳定币所带来的风险和机会,为这个规模约1310亿美元的市场未来的监管和潜在的国会立法讨论活动铺平道路。

美国政府担心由私人掌控的加密货币的繁荣可能会削弱他们对金融和货币系统的控制,放大市场风险,导致金融犯罪增多,并伤害投资者。然而,目前仍不清楚哪些金融监管规则和机构适用于这些新资产类别。

财政部长耶伦表示,政府必须迅速为稳定币建立监管框架,而周一的报告预计将提供一个大致框架,并明确哪些监管机构可能已经拥有管辖权。

全球金融服务公司BTIG的政策研究主任艾萨克·博尔坦斯基(Isaac Boltansky)在一份报告中写道:“就报告的实质内容而言,我们期望对好处(如改善支付的效率/成本,金融包容性)与潜在的缺点(如导致储备资产被贱卖挤兑的风险)以及一些政策建议建立起一个合理的框架。”

路透社9月报道,总统工作小组在过去几个月里一直在研究稳定币,与一系列金融业参与者、消费者团体和国会议员进行过对话讨论。

这些讨论涉及稳定币在支付方面的潜在用途,它们对用户和金融系统的风险,以及部分稳定币是否需要采取直接的监督。

他们还探讨了监管机构应如何尽力降低大量投资者同时挤兑其稳定币的风险,以及主要的稳定币是否需要传统资产的支持。

总统工作小组传统上包括财政部、美联储、美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会,但联邦存款保险公司和美国货币监理署也参与其中。

传统金融公司呼吁对加密资产制定更严格的规则,因为这威胁到他们的业务,但他们也表示,决策者应该允许负责任的创新。

华盛顿电子交易协会(ETA)的高级副总裁斯科特·塔尔博特(Scott Talbott)说:“支付行业重视可预测性和法律的确定性。因此,我们希望总统工作小组搭建一个监管框架,以实现这两个目标,同时仍然鼓励持续创新和保护消费者。”