文|April Wang
回想自己在加拿大考公务员的经历时,Jackie说:“其实我走了很多弯路,因为当时什么都不知道。后来,我花了很长时间收集资料,去各大论坛上寻找信息,在许多热心华人公务员的帮助下,最后摸索出一个套路。”
2015年,Jackie辞掉广州财税部门公务员的工作到加拿大留学。毕业后,他找到一份加拿大本地企业的工作,但还是心心念念想做回老本行。于是在拿到枫叶卡之后,他开始行动了。
从2019年3月开始,Jackie申请并获得了多个加拿大公务员职位,涵盖各级政府,最终他选择了不列颠哥伦比亚省省政府金融部门的工作。现在,他想把自己的经验推广给更多人,希望更多华人加入加拿大公务员队伍,有更大的影响力。
加拿大没有“公务员热”,最低门槛高中毕业即可
Jackie说,不像国内每年都有“考公季”,有统一的考试时间、流程,考试内容也比较固定,在加拿大考公更像是一个普通的工作申请,“每级政府都有自己的平台,要看官网上列出的职位,理论上说一年365天每天都可以申请。”
有意思的是,每年工资高、福利好的“大厂”开始招聘时,都会有一批公务员跳槽,因此一些岗位就会空缺出来,Jackie把这段时间看作是“考公季”。他说:“在加拿大,没有‘公务员热’,公务员只是一份普通的工作,而且流动性很强。如果外面有更好的待遇,很多人就跳走了。”
据Jackie介绍,加拿大各级政府的公务员申请流程是相似的。和找其他公司的工作一样,基本上都是递交简历,笔试面试,背景调查等等。可能不同部门会有一些区别,比如申请皇家骑警会有体能测试之类的。
不过,Jackie也曾经遇到过比较“奇葩”的招聘流程,比如面试在笔试之前,或者背景调查是第一步的。他说:“有的单位在笔试面试之前,先做背调,主管会直接先给你的推荐人(比如老板)打电话。其实蛮坑的,因为或许你还不想让老板知道你要跳槽。不过这种情况很少见。”
Jackie表示,加拿大公务员的学历要求很低,很多职位的最低门槛是高中毕业。当然,有些部门可能会有特别的要求,比如要求写邮件,数据分析,或者做预算报告等,这样的部门一般会设计相关的考试题目。
相对于学历,加拿大招聘更注重工作经验。Jackie说道,对于专业性较强的工作,比如IT或经济分析,政府招聘时通常会优先考虑专业对口者。但即使专业不对口或者是高中毕业,如果有三五年相关工作经验的话,政府也会考虑。
自由党对公务员“更友好”,移民晋升难度大
Jackie认为,不同的政党执政会对新移民申请公务员有所影响,“不同政党政府之下,申请公务员的难度会相差甚远。自由党主张大政府,不介意花钱,需要更多人在政府工作,而保守党主张小政府、节省开支,能不干预就不干预,所以不需要那么多政府员工。”
因此,一旦政府大量裁员,出现“僧多粥少”的情况,拿到“铁饭碗”的难度就大大增加了。据加拿大本地媒体《国家邮报》报道,2011-2014年期间,保守党政府在公共服务部门削减了近3.7万个工作岗位。
相比之下,自由党的政策对新移民更加利好。今年7月,自由党政府修改了与公务员招聘相关的法律《公共服务就业法》,规定在公开招聘程序中,永久居民与加拿大公民享有同等优先权。这意味着,招聘者在筛选应聘者时将无法区别对待公民和永久居民,不能再“歧视”永久居民。
Jackie认为,这项新政对于新移民申请公务员是一个里程碑事件。他说,一位申请公务员的朋友最近收到邮件,部门的人力主管建议他取消新政前的申请,重新递交一次,这样他被录取的几率就会更大。
不过,Jackie表示,自由党的这项新政只适用于联邦公务员,对省级和市级的公务员申请没有太大影响。和国内不同的是,加拿大各级政府之间是相互独立、平等的关系,因而招聘、发薪、升职等也都各自独立运作。相应地,也几乎不存在从市级政府逐步晋升到联邦政府的情况。
“上升其实是很难的”,Jackie解释道,“公务员的工资每年会在本级别内有基本和通胀率差不多的涨幅,但如果在本单位想要更高的工资,就只能去申请更高级别的职位。但公务员编制有限,基本上是‘一个萝卜一个坑’,你要等有人走了才可能申请到。所以另外一种方式就是去申请其他单位或其他部门。只要有职位放出来,你就可以去申请。”
不过,也并不是所有人都想跳到更高级别的职位。Jackie的一位朋友就主动“从高往低”跳槽,“因为他有三个宝宝,以前的工作太忙,而他们部门低级别的工作又非常轻松,所以他主动跳到清闲的工作,这样每天就有更多时间回归家庭。”
加拿大公务员福利诱人,工会为员工撑腰
不同部门、不同级别政府的职位,工资也有所不同。Jackie表示,专业类别的职位,比如心理学家、经济学家等,工资甚至可以超过一些管理类的职位。但即使是普通文员,“也基本不会出现拿最低工资的情况,所以政府职位的好处是下限比较高。”
在三级政府中,Jackie认为,市政府的工作总体来说工资会更高。原因在于,市政府财政自收自支,不能像其他两级政府政策上可以“背债”以赤字的方式运作,因而一旦市政府资金充足,一般会给员工争取更好的待遇。而如果市政府资金不足,比如遇到这次疫情,市政府会则会关闭一些设施,解雇员工。温哥华市政府在疫情初期就一次性解雇了1500名员工。
不过,工资收入只是公务员的一部分,其他福利也很重要。Jackie认为公务员最好的两个福利,一个是包括牙医、眼科在内的各类保险,另一个则是退休金。他说:“除非一些大厂,很多公司可能不会给员工额外购买退休金。相比之下,政府员工的‘确定给付制’(Defined Benefits)退休金计划可以说是最好的。”
此外,工会在加拿大公务员的福利中扮演着极为重要的角色。工会的一大任务就是帮员工争取更好的薪酬福利,因而每年工会都会代表员工去跟雇主谈判,不需要员工直接面对雇主。
另外,工会可以保证员工在遭遇不公正对待时获得保护。Jackie说道,“在加拿大,工会其实是很强大的,会给员工提供包括法律援助等各种资源去解决矛盾。甚至在员工犯了一些非原则性错误时,如果在企业的话,企业可能会直接把员工炒鱿鱼,但政府部门的工会至少会帮你争取一个机会,不至于让你直接离开。”
“星星之火,可以燎原”
如今,Jackie和朋友们一起在各大平台上创建了“加拿大公务员图鉴”这个自媒体平台,分享了大量关于加拿大公务员的资讯。同时也创办了相关的门户网站,提供线上线下的求职指导。他说:“我当初申请公务员的时候,花了很多时间,走了很多弯路,其实是没有必要的。所以现在我们把信息整理出来,供大家借鉴。”
“很多华人新移民在国内都从事着很专业的工作,来到加拿大以后觉得自己没有本地工作和教育经历,就选择去餐馆打工或者做一些体力工作。他们并不是没有能力,而是不知道如何开始,我觉得这才是最令人遗憾的”,Jackie说道。
对于华人新移民担心的语言障碍,Jackie表示,很多公务员岗位并没有对英语有过高的要求,“基本上达到移民的语言要求之后,再稍微加强一下日常交流水平就好。而且会普通话或粤语也是很大的优势。”
最后,Jackie感慨道,虽然华人或移民在公务员中做到高级别难度很大,但或许可以向印度人学习,占据更多的岗位。只有这样,华人才会有更大的几率进入政府高层,为在加华人争取更大的发言权,减少歧视,提高华人在加拿大的社会地位。
Jackie说:“就像那句老话,星星之火,可以燎原。”