当地时间10月25日，美国白宫公布了最新的恢复国际旅行规定。根据白宫发布的最新总统行政令，自11月8日起，美国将在疫情期间逐渐恢复国际旅行并保障安全，允许已完全接种新冠疫苗的国际旅客入境美国。

据美国国务院签证中心披露的信息，最新的总统行政令包括，对此前的一项国际旅行限制令予以撤销，即：在抵达美国之前14天内曾经居住或到访过巴西、中国、印度、伊朗、爱尔兰、申根地区国家、南非以及英国的国际旅客，自11月8日起解除入境美国的限制令。这意味着，这些国家的人士只要完成新冠疫苗接种，并符合入境其他规定的，即可进入美国。

此外，该行政令还提到美国疾病预防与控制中心（CDC）将负责审查与国际旅行有关的疫苗接种、核酸检测以及密切接触者追踪等工作，以及有关向航空公司及其乘客提供实施细节的技术说明。

掐指一算，距离新规实施还有半个月的时间，这里我们也为大家梳理了相关要点，以便近期有计划前往美国的朋友提前做好规划。

已完成新冠疫苗接种证明及认可的疫苗类别

根据拜登最新签发的行政令内容，要想在11月8日之后顺利进入美国，首要要满足的条件就是完全接种新冠疫苗。

提及接种新冠疫苗的情况，白宫发布的公告也给予明确的认可范围。具体包括接种疫苗的实际时间、可接受的疫苗类别等细节情况。

美国CDC对于完全接种的定义为，如接种的是两剂次疫苗种类，则需要接种完成第二针后满两周；若接种的单剂次疫苗种类，则接种完成后满两周，即为完全接种新冠疫苗。

另外针对混合接种疫苗的情况，​同样需要旅客在第二针接种完超过两周才能入境​。

新冠疫苗接种证明也需按照规定予以提供。

航空旅行的乘客所提交的新冠疫苗接种证明，首先需要经过航空公司的详细核查，公告中给予明确的技术指导，涉及到的检查事项包括：

1.检查乘客证件与疫苗接种证明，确保姓名及出生日期相互匹配并确认是同一人；

2.确定乘客提供的疫苗接种记录是由接种疫苗国家的官方来源(如公共卫生机构、政府机构)发布的；

3.审查必要信息以确定旅客是否符合CDC对完全接种的定义，如疫苗产品、接种疫苗剂量、给药日期、接种地点(如接种诊所、卫生保健设施)。

至于哪些疫苗，是美国官方认可的新冠疫苗。根据白宫公告中提及的疫苗产品的种类，获美国认可的疫苗包括美国食品药品监督管理局（FDA）批准或授权以及世界卫生组织(WHO)列出的紧急使用(EUL)疫苗。

需要提醒的是，世界卫生组织的EUL疫苗清单中，中国国药集团产新冠疫苗于2021年5月7日被加入该清单；北京科兴中维生物技术有限公司产新冠疫苗于2021年6月1日被加入该清单。

总结来讲，已经接种美国FDA批准或授权的疫苗、世界卫生组织列出的紧急使用疫苗，或者存在疫苗混打的情况，都符合关于入境新冠疫苗接种的要求。

对于儿童旅客的规定

白宫公告特别提到关于儿童旅客入境美国的疫苗接种相关规定。

考虑到一些年幼儿童没有资格接种疫苗，以及全球有资格接种疫苗的年龄较大的儿童在接种疫苗方面存在差异，因此18岁以下的儿童不受外国旅客的疫苗接种要求的限制。

对于低龄的一些儿童来说，要求年龄段介于2至17岁的儿童，在出发前往美国之前必须进行核酸检测。

如果与完全接种疫苗的成人同行，未接种疫苗的儿童可以在出发前三天进行检测（与完全接种疫苗的成人的出行时间表一致）。 如果未接种疫苗的儿童独自旅行或与未接种疫苗的成人同行，他们必须在出发前一天内进行测试。

上述未提及的2岁以下儿童旅客，根据规定并未强制要求提供核酸检测报告，但CDC实际建议是，尽可能为这些儿童进行出发前的核酸检测。

疫苗接种规定的豁免情况

对于国际旅客的疫苗接种要求，美国政府列有一组非常有限的例外情况。其中包括18岁以下儿童、某些新冠疫苗临床试验参与者、对疫苗有医疗禁忌症的人、因紧急情况或人道主义原因需要旅行的人（持有美国政府签发的确认迫切需要旅行的信函）的例外情况，那些持非旅游签证从疫苗供应量低的国家（由CDC确定）以及其他的有限类别的国际旅客。

不过，获得豁免的国际旅客需要证明自己将遵守适用的公共卫生要求，包括在非常有限的例外情况下，如果打算在美国逗留60天以上，则必须在美国接种疫苗。

在美轨迹追踪令

CDC还发布了一项联系信息追踪令，要求所有飞往美国的航空公司随时准备好——并在需要时迅速将国际乘客联系信息转交给CDC，这样做是为了确保在可能出现乘客被感染的情况，或者作为感染者密切接触者的情况下，使公共卫生官员能够及时并准确的跟进入境美国的航空旅客。

这些联系信息包括但不限于，旅客全名，以及在美国逗留期间可以联系到他们的电话号码、电子邮件和地址。

核酸检测的相关要求

关于核酸检测的要求，白宫的公告称依然采用此前一直沿用的核酸检测规定，即所有已接种新冠疫苗的国际旅客（包括美国公民以及永久居民）进入美国时，需提供进入美国前72小时内的核酸检测呈阴性报告。

若无法证明已完全接种新冠疫苗，则仍需提供抵达美国之前24小时内进行的核酸检测报告。

入境限制令撤销，不意味着能立即安排签证面试

在美国国务院的官网上，提及了最新总统行政令的另一个影响。 

此前的旅行禁令下，受影响的33个国家签证申请人面临着签证申请被搁置、申请费不予退还仅延期退、新递交的签证申请也不予接受的情况​。最新行政令生效后，意味着自11月8日起，美国务院即可以开始处理此前33个受影响国家的个人赴美签证申请。 

需要注意，旅行限制令的撤销，并不一定意味着签证申请人所在当地的美国大使馆或领事馆能够立即安排所有受影响的申请人进行签证面试。具体签证申请信息、签证面谈安排都应以当地的美国大使馆或者领事馆官方实际的处理能力为准进行适当的安排。

伪造证明信息，将被严惩

由于美国此次宣布全面回复国际旅行，是冒着疫情再次恶化的风险，所以在新规中特意强调：若任何乘客提供虚假的核酸检测报告或者疫苗接种证明，美国政府将给予严惩。

美国国务院称，对于有关核酸检测、疫苗接种证明等入境要求中的每一项，航空旅客都必须签署相关的声明，证明疫苗接种和核酸检测的有效性，并确认他们的联系信息完整准确。  伪造任何信息可能会导致刑事处罚和/或罚款。

美国的国际旅行关闭自疫情之初就开始了。

在这次全新的国际旅行总统行政令中，新的全球旅行系统取代了现有的逐国限制，在全球范围内采用了一致的方法。

这预示着，11月8日起，大家​之前因为旅行限制而耽误的行程现在终于可以重新安排起来了。

 

参考资料：

https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/safely-resuming-travel-by-vaccine-requirement-and-rescission-of-travel-restrictions.html  

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/10/25/fact-sheet-biden-administration-releases-additional-detail-for-implementing-a-safer-more-stringent-international-air-travel-system/  

https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/vaccines/fully-vaccinated-guidance.html#annex  

https://www.who.int/news/item/07-05-2021-who-lists-additional-covid-19-vaccine-for-emergency-use-and-issues-interim-policy-recommendations  

https://www.who.int/news/item/01-06-2021-who-validates-sinovac-covid-19-vaccine-for-emergency-use-and-issues-interim-policy-recommendations  

https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/travelers/noncitizens-US-air-travel.html