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监管打击造成中国房价全线下跌,地方政府出手稳定市场

华尔街日报周三(10月20日)报道,由于中国政府对房地产行业的大力打击,房地产市场开始出现波动,全国各地的官员都在采取措施稳定房价。

Photo by 毛 祥 on Unsplash 

地方政府的干预措施,包括扩大对年轻购房者的补贴,禁止开发商对新房实施“恶意降价”,反映出政府试图在抑制房价飙升和控制开发商债务方面实现的微妙平衡。这一切的前提是不会在这个关键市场引发更广泛的恐慌。

据华尔街日报对政府书面通知和官方媒体报道的统计,自8月份以来,全国十多个城市的政府官员都采取了措施,旨在防止房价直线下跌。

这些措施出台之际,中国一些最大和最昂贵的城市实施了房价上限,以防止房价过快上涨。不同的政策反映了一个幅员辽阔国家的不同情况,也凸显了政策制定者面临的挑战,因为购房者首次质疑长期以来一直持有的假设,即房价会一直上涨。

长期以来,监管机构一直对失控的房价公开表示担忧。但去年,中国对开发商的债务负担实施了严格的新限制。今年3月,中国银监会主席对房地产泡沫发出警告,称泡沫已经变得“非常危险”。

周三,中国国家统计局的官方数据显示,9月份,70个主要城市的平均新房价格6年多来首次出现月度下降。

在70个城市中,上月新房价格同比上涨的城市只有27个,为去年2月以来的最低水平。当时,疫情冻结了全国的活动。

既然官员们已经成功地抑制了房地产市场的泡沫,一些城市的担忧已迅速转移到确保房价不会跌得太急。

本月早些时候,在哈尔滨,地方官员开始为首次购房的大学毕业生提供2万至10万人民币的补贴。

哈尔滨是一个老龄化的工业中心,人口1000万,近年来人口不断减少,有关部门也放宽了开发商的融资条件。此前的规定迫使开发商将公寓预售所得存入监管机构账户,然而,随着开发商流动性困境的恶化,当地政府上周放松了这些限制。

Photo by Kaja Sariwating on Unsplash 

在昆明这个拥有850万人口的中缅边境省会城市,房地产开发商被警告不要提供大折扣,即“恶意降价”,因为这可能会拖累更大的市场,并激怒现有房主,从而扰乱市场秩序。

这一警告是在8月份举行的一次会议上发出的,主办方是由政府支持的房地产协会,但对支撑房价几乎没有作用。周三公布的官方房价数据显示,9月份,昆明市新建和成屋价格继8月份回落0.5%之后,又下跌了0.7%。

昆明的一位房地产经纪人荣静(音)说:“中国购房者有一个传统,就是买涨不买跌”。

他说,在疫情爆发之前,他通常每看房六次就能达成一笔交易。他说,由于今年的条件收紧,在完成一笔交易之前,他现在会带潜在买家看15套房子,甚至更多。

周三的数据显示,在哈尔滨,9月份现房价格同样较上月下跌0.7%。

东北城市一位姓杨的房地产经纪人估计,今年三分之一的新房价格下跌了约10%。他说,在城里的一些地方,“二手房不降价是卖不出去的。”

尽管地方政府采取了应对措施,但经济学家和房地产分析师怀疑,只要中国领导人继续对房地产开发商的债务水平实施严格限制,地方政府在遏制房价下跌方面发挥不了太大作用。房地产开发商的债务水平已将一些企业推到了崩溃的边缘。

中国恒大集团(是中国最大的开发商之一,也是目前负债最多的公司之一,其有约800个在建项目,分布在200多个城市。最近几周,它没有偿还部分美元债券,还欠供应商和承包商数十亿美元的债务。一些开发项目的建设已经停止。

野村证券首席中国经济学家陆挺表示:“北京的政策制定者决定避免将房地产市场作为增长引擎。问题在于,中国的实体经济能否承受由此带来的痛苦。”

据华尔街日报周二报道,今年早些时候,中国领导人计划在全国扩大房产税征收范围,这将导致炒房成本增加,帮助降低房产价格。

但这一提议遭到了党内官员的抵制,他们警告说,现在开征这一税可能会进一步打击房价,导致消费支出大幅下降,并给更广泛的经济带来压力。

据德州农工大学经济学教授甘犁说,疫情前,中国许多城市已经在为空置公寓过剩而苦苦挣扎,一些城市的空置率高达22%,尤其是在较小的城市。研究公司牛津经济研究院周三在一份报告中对客户说,相比之下,新加坡和德国的空置率不到10%,英国不到5%。

在公开场合,高级官员淡化了对房价大幅下滑的担忧。

周三,国务院副总理刘鹤承认房地产市场存在个别问题,但称总体风险是“可控的”。与此同时,中国央行行长易纲将恒大危机描述为一个“个案”,并称政府对遏制和防范系统性风险有信心。

Photo by Shio Yang on Unsplash 

然而,在幕后,政府的政策制定者已经开始为房地产市场更大的问题做准备,例如要求地方政府准备接管恒大在当地的房地产项目。

地方官员对销售降温和房价下跌的担忧也在加剧,他们长期以来一直依赖向房地产开发商出售土地作为主要收入来源。

据研究公司荣鼎咨询根据100个城市的交易数据计算,9月份的前三周,按面积计算的土地销售较上年同期下降了43%。

经济学家们说,如果房价持续下跌,中国家庭可能会削减其他方面的支出。由于缺乏更好的选择,加上他们相信房地产只会升值,中国家庭将近80%的财富投入了住宅。

法国兴业银行驻香港的经济学家姚伟说:“中国家庭最终将不可避免地改变他们对房价永远不会下跌的信念。中国经济能否避免所谓的硬着陆,在很大程度上取决于中国家庭改变观念的速度和程度。”