巴伦周刊11月15日发表文章称，拜登本周表示，将采取行动缓解不断加剧的供应链紧张状况。大量货船停靠在美国东西海岸的港口等待卸货。甚至航运集装箱也一直供不应求。

联邦政府目前给出的解决方案是让洛杉矶港保持每周7天、每天24小时不间断运转。这可能在短期内有帮助，但美国的基础设施正濒临崩溃。延长运营时间并不能从根本上解决问题。

白宫目前只想着在假日季来临前解决货物运输中断这个短期问题。但是，美国真正需要的是一个以推动基础设施科技化为主导的长远战略，而非对陈旧的桥梁和公路修修补补一番。

全球供应链正在经历一场重大改变，即从及时交付转变为增强弹性。为确保供应链在任何形式的冲击下都能保持弹性，包括疫情引起的网购浪潮，美国需要进行一次重大改革。这需要进行行业投资、工会的参与，以及比一个世纪前工业革命的规模更大的技术革新。

这件事关系重大。国际货币基金组织已经将美国今年的GDP增长预期从7月份的7%下调至6%。企业盈利能力也面临质疑。据彭博社报道，在标普500指数成分股公司的高管们最近的电话会议上，“供应链”一词被提及3000次，远远多于去年。

美国是全球最大的进口国，但其港口状况的排名则在全球范围处于倒数，没有一个能进入前50名。美国40%的航运集装箱经由洛杉矶港和长滩港输入。在世界银行和埃信华迈（IHS Markit）发布的港口绩效指数中，这两个港口在351个港口中排在第328位和333位。

自动化程度的提高是加快货物装卸和车辆分配的关键，这是货物从船舶到岸上过程中面临的一个主要瓶颈。一旦货物上岸，新的货物处理和运输技术（包括高速铁路和自动化港口管理系统在内）等智能系统将极大改善这个过程的环保效益和效率。应当将高速专线和高架车道与州际公路一起进行重大改造，以缩短最后一英里的差距。

早在1月份，白宫就启动了对国家供应链的风险审查，并在6月份宣布成立供应链中断工作组。这些措施都很有必要，以着手解决几十年来监管不力和行业漠不关心的问题。美国政府现在就该开始考虑更长远的问题，与政策小组一起规划运输行业的未来蓝图。

司机短缺是导致供应链瓶颈的另一个主要因素，也需要借助一点技术手段来解决。尽管初级卡车司机的年薪可达6万至8万美元，但人们从事运输行业的积极性并不高。据2019年的估计，运输业还需要110万名司机，当时还没有出现网购潮。

卡车自动化运输是大势所趋。为推动新道路建设计划，高速公路专用车道应成为全国主要城市中心的优先事项。

这些改进方案也将使美国制造商受益，能够加快货物运输速度，并提高零件的海外采购效率。

成为智能基础设施领域的全球领导者，也将吸引外国投资，直接创造更多的就业机会。美国的外国直接投资增长从2017年的11%放缓到2020年的4%。这一趋势并非不可逆转。如果企业的产品能在全国范围内高效率、低成本地流动，他们会选择在美国建厂。

当然，上述措施都无法立竿见影。然而，美国现在更应该着眼于未来而非过去，以利用这次短期危机所带来的契机。

这次供应链冲击是由全球新冠疫情引起的。对一个不稳定系统来说，这不会是最后一次打击。不难想象，一场由气候变化引起的洪水很可能会导致美国沿海的主要公路运输系统陷入瘫痪。与其继续落伍，不如现在就花钱增强供应链的弹性。工人、消费者和产业都将因此受益。

（今日汇率参考：1美元=6.44人民币）