路透社10月13日消息，两位知情人士表示，中国正在考虑提高反垄断部门在市场监管机构中的地位，以加强对反垄断行为的打击力度。

在中国政府的推动下，为消除和惩罚企业的反垄断行为，尤其是针对庞大的互联网“平台”经济，曾经低调的国家市场监管总局（SAMR）今年多次登上新闻头条。

两位知情人士表示，根据政府正在考虑的新制度架构，国家市场监管总局下设的反垄断局将上升为国家反垄断局，行政级别提升至副部级，同时保留在国家市场监管总局内。

这些人表示，行政级别的提高将有助于增强反垄断调查人员在审查合并和收购活动时的执法能力，加强对大型企业的管制力度。

据消息人士称，此前没有关于拟议的新架构细节的报道，此举也将增强国家市场监管总局自身的执法能力，能自行开展研究而无需外包。

路透社4月份报道，中国政府正计划扩编国家市场监管总局反垄断部门，并将案件审查权下放给地方机关，并从其他政府机构抽调人手，以处理需要广泛调查的案件。

消息人士称，现任国家市场监管总局副局长甘霖将领导升级后的国家反垄断局。

国家市场监管总局没有回应有关此计划的评论请求，也无法立即联系到甘霖进行评论。

要求匿名的消息人士说，这项计划可能会有变化，并且需要国务院以及全国人民代表大会的最终批准。

中国国家主席在3月份提到有必要“加强反垄断执法权力”，以控制消费领域发挥主导作用的大型企业，此后这项建议演变为提升国家市场监管总局反垄断局的行政级别。

其中一位人士说，中国在考虑增强其反垄断执法能力时，将欧洲反垄断机构作为学习对象。8月份，国家市场监管总局反垄断总局在网站公告称，已邀请欧盟和美国专家为中国的“反垄断骨干人才培训班”授课。

反垄断局局长吴振国在7月份接受反垄断在线期刊The Antitrust Source专访时表示：“相较于世界其他主要反垄断执法机构，中国反垄断执法机构人员编制较少，反垄断监管力量还有待充实。”

今年，中国政府一反常态，放弃了曾经对互联网行业市场采取的相对自由放任的政策态度，包括阻止企业合并以及以滥用其市场地位为由，对电子商务巨头阿里巴巴处以27.5亿美元的罚款。

本月，国家市场监管总局又对外卖配送巨头美团处以5.27亿美元的罚款，同样是因为滥用其市场支配地位。

随着治理能力建设的推进，中国政府一直在提高其他监管机构的行政级别。2008年，国家环境保护总局升格为环境保护部，成为国务院组成部门。后来在2018年的国务院机构改革中又撤销了环境保护部，改设中华人民共和国生态环境部，赋予其更大的权力。

（今日汇率参考：1美元=6.44人民币）